ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка г. <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Краевого Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения «Центральная городская больница, г. <АДРЕС> (КГБКЗ «ЦГБ, г. <АДРЕС> юридический адрес и место фактического нахождения: <АДРЕС> край г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 15, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2> выдано МИФНС РФ <НОМЕР> по Алтайскому краю, материалы дела сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат,
- привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
-
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 08 часов 30 минут КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> край г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 15 не представлены сведения (информация) представление которых предусмотрено законом, а именно: в ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. <АДРЕС>, Алтайском, Быстроистокском, Петропавловском, Смоленском, Советском и Солонешенском районах поступило обращение гражданина по факту возникновения инфекции, связанной с оказанием медицинской помощи (ИСМП) (вх. <НОМЕР> от 18.09.20255), к которому был приложен выписной эпикриз КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС>, согласно которого при оказании экстренной медицинской помощи пациентке <ДАТА4> был поставлен диагноз L2.3 Абсцесс кожи, фурункул и карабункул ягодицы. Постинъекционный абсцесс правой ягодичной области. При этом экстренное извещение о случае инфекционного заболевания было передано в ТО Роспотребнадзора в г. <АДРЕС> <ДАТА5>, (после направления КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС> запроса пояснений по обращению гражданина, в том числе по факту не предоставления в ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. <АДРЕС> экстренного извещения о случае выявления ИСМП), что является нарушение п. 24 , п. 3412 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Таким образом, юридическое лицо - КГБУЗ «ЦГБ, г. <АДРЕС> совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Для рассмотрения дела законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС> не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен, надлежащим образом, в установленном законом порядке.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд, считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС>.
Представитель КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС> по доверенности <ФИО2> не явилась, до судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признает, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав материалы дела, считает, что имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу, что вина привлекаемого лица КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- жалобой на медицинское услуги вх. 29-03-13/3-118/ж-2025 от <ДАТА6> с приложением копии выписного эпикриза;
- запрос ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от <ДАТА7> <НОМЕР> на имя КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС>
- ответ от <ДАТА5> <НОМЕР> на запрос <НОМЕР> от <ДАТА7>;
- копией экстренного извещения первичный;
- выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА8> года;
- уведомлением от <ДАТА8>, согласно которого КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС> вручено <ДАТА8> года;
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> года;
Мировой судья оценивает представленные доказательства как достоверные, поскольку нарушений процессуальных требований при их оформлении не допущено.
Действия КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС> мировой судья квалифицирует по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья признает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судьей не установлено.
Административное правонарушение, совершенное КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС>, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, в связи с чем, мировым судьей не усматривается в действиях КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС> признаков малозначительности административного правонарушения.
Частью 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от трех до пяти тысяч рублей.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что такой вид административного наказания, как предупреждение, может быть назначен всем субъектам, указанным в санкции ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
В соответствии с ч. 2 данной статьи предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, совершение административного правонарушения впервые.
Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, наличием смягчающего и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить КГБУЗ «ЦГБ г. <АДРЕС> наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Краевого Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения «Центральная городская больница, г. <АДРЕС> (КГБКЗ «ЦГБ, г. <АДРЕС> юридический адрес и место фактического нахождения: <АДРЕС> край г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 15, ИНН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в <АДРЕС> городской суд через судебный участок г. <АДРЕС> края.
Мировой судья <ФИО1>