РЕШЕНИЕ
31 августа 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Очирова Т.В., при секретаре Алексеевой А.В., рассмотрев жалобу Батоцыреновой Э.Т. на постановление № 782 Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 23.07.2026 о привлечении Батоцыреновой Эльвиры Токтохоевны к административной ответственности по ст. 33 Закона РБ от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 23.07.2026 № 782 Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ Батоцыренова Эльвира Токтохоевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 33 Закона РБ от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
В настоящем Батоцыренова Э.Т. обжалует вышеуказанный акт коллегиального органа в суд, указывая на то, что находящиеся на прилегающей территории после обращения в Администрацию Железнодорожного района гаражи были демонтированы, однако мусор после указанных мероприятий убран не был, территория в порядок не приведена. Кроме того, на придомовой территории был оставлен мусор после строительства автодороги.
В судебном заседании Батоцыренова Э.Т. приведенные выше доводы жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении. Суду пояснила, что на прилегающей к ее дому и земельному участку, которые она приобрела в 2023 г., территории имеется мусор, который остался после демонтажа металлических гаражей, территория в порядок приведена не была. Кроме того, на прилегающей территории имеется строительный мусор (бетонные блоки, части балок, арматура и т.п.), оставленный после строительства автодороги в 2023 г. на ул. Жуковского.
Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ по доверенности Бадеев А.Б-Р. полагал постановление вынесенным законно, против удовлетворения жалобы возражал. Суду пояснил, что Батоцыренова привлечена к административной ответственности именно за наличие на придомовой территории бытового мусора, отсутствие уборки строительного мусора ей не вменялось.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами благоустройства территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.
В соответствии с п.5.1.1 Правил благоустройства территорий городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденных Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 № 447-42 (далее - Правила), ответственные лица за благоустройство, которым на праве собственности или ином законном основании принадлежат здания, строения и сооружения, земельные участки, за собственный счет обязаны, в том числе обеспечить содержание и уборку собственной и прилегающей территории, в том числе в зимний период, в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.
В соответствии с п. п. 1.1 и 1.3 Перечня работ по благоустройству и периодичности их выполнения (Приложение № 1 к названным Правилам), уборка от мусора, подметание дворовых проездов, территорий земельных участков, территорий, прилегающих к земельным участкам, зданиям, строениям, сооружениям, придомовых территорий должна производиться жедневно до 08.00 утра.
Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 23.07.2026 № 782 Батоцыренова Э.Т. привлечена к административной ответственности за нарушение ст. 33 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», ей назначен штраф в размере 4 000 руб.
Из постановления следует, что 22.05.2026 г. в 13:43 час. и 26.05.2026 в 11:44 час. не осуществлена уборка мусора Батоцыреновой Э.Т. на территории, прилегающей к жилому дому и земельному участку с кадастровым номером 03:24:023008:1878, по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Милютина, вблизи дома 25/2, собственником которых она является.
Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актами выездного обследования, фотоматериалами и иными материалами, получившими оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
При таком положении, оснований для отмены постановления суд не находит.
Действия Батоцыреновой Э.Т. Административной комиссией верно квалифицированы по ст. 33 Закона РБ от 05 мая 2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях».
Административное наказание Батоцыреновой Э.Т. назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, сроки привлечения ее к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
С учетом характера и обстоятельств административного правонарушения, совершенное Батоцыреновой Э.Т. административное правонарушение каких-либо тяжких последствий за собой не повлекло, и существенного нарушения охраняемым общественным отношениям не представляет, заявителем принимаются меры к устранению нарушения, суд признает совершенное Батоцыреновой правонарушение малозначительным и полагает, что, применительно к существу и обстоятельствам указанного правонарушения, объявление последней устного замечания соответствует целям и задачам административного производства.
Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание незначительный объем именно бытового мусора относительно навалов мусора, который является следствием проводимых ранее демонтажных работ (снос гаражей) и строительства автомобильной дороги. Из представленного фотоматериала судом достоверно установлено, что указанный мусор (строительные отходы, бой бетона, балки и т.п.) имеет вторичный характер происхождения и, безусловно, не является результатом текущей хозяйственной деятельности заявителя.
Суд также принимает во внимание, что Батоцыреновой ведется постоянная работа по благоустройству прилегающей территории, по уборке мусора, в том числе оставленного после указанных демонтажных и строительных работ. Суд также находит обоснованными доводы заявителя, что завершить полную санитарную очистку придомовой территории силами самого заявителя и ее семьи возможным не представляется, проведение данных работ требует участия специализированной техники, значительных материальных затрат. Кроме того, по мнению суда, уборка строительного мусора после стройки и сноса за подрядчиками носит характер чрезмерного обременения по отношению к заявителю.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ № 782 от 23.07.2026 в отношении Батоцыреновой Эльвиры Токтохоевны отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.В. Очирова
УИД 04RS0018-01-2026-005268-85