ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск, 01 декабря 2025 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев представленное Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью строительная компания «СЕВЕР» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, проживающей по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> № <НОМЕР>, установил:
<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. <ФИО1>, являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью строительная компания «СЕВЕР», (далее - ООО СК «СЕВЕР»), зарегистрированного по адресу: Томская область, г. Северск, <АДРЕС>, осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, не представила в налоговый орган по месту учета документы (информацию) по требованию №21/4163 от <ДАТА4>, срок представления сведений не позднее <ДАТА5> включительно, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ФИО1> извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с п.8.1 ст.88 Налогового кодекса Российской Федерации при выявлении противоречий между сведениями об операциях, содержащимися в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, либо при выявлении несоответствия сведений об операциях, содержащихся в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной налогоплательщиком, сведениям об указанных операциях, содержащимся в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной в налоговый орган другим налогоплательщиком (иным лицом, на которое в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса возложена обязанность по представлению налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), или в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур, представленном в налоговый орган лицом, на которое в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса возложена соответствующая обязанность, в случае, если такие противоречия, несоответствия свидетельствуют о занижении суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации, либо о завышении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, налоговый орган также вправе истребовать у налогоплательщика счета-фактуры, первичные и иные документы, относящиеся к указанным операциям.
Согласно п.3 ст.93 Налогового кодекса Российской Федерации документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней, со дня получения соответствующего требования.
При этом, в п.4 ст.93 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.
Согласно п. 3 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).
В силу п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа.
Лицо, относящееся к категории налогоплательщиков, обязанных в соответствии с пунктом 3 статьи 80 настоящего Кодекса представлять налоговые декларации (расчеты) в электронной форме, должно не позднее 10 дней со дня возникновения любого из оснований отнесения этого лица к указанной категории налогоплательщиков обеспечить получение документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, от налогового органа по месту учета в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Указанное в абзаце первом настоящего пункта лицо обязано передать налоговому органу в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота квитанцию о приеме таких документов в течение шести дней со дня их отправки налоговым органом (ч. 5.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).
Вина должностного лица <ФИО1> в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 70002520400290200002 от <ДАТА7>, согласно которому, в 00 час. 01 мин. <ДАТА3> <ФИО1>, являясь должностным лицом - директором ООО СК «СЕВЕР», зарегистрированного по адресу: Томская область, г. Северск, <АДРЕС>, не представила в налоговый орган по месту учета пояснения и (или) документы (информацию) по требованию № 21/4163 от <ДАТА4>, которое было направлено в электронной форме по ТКС <ДАТА4>, сроком представления сведений не позднее <ДАТА5> включительно;
- копией требования № 21/4163 о представлении документов (информации) от <ДАТА4>,
- копией подтверждения даты отправки электронного документа от <ДАТА4>,
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО СК «СЕВЕР» от <ДАТА7>», согласно которой <ФИО1> является директором ООО СК «СЕВЕР».
В силу ч.1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения.
Судом установлено, что <ФИО1> является директором ООО СК «СЕВЕР», зарегистрированного по адресу: Томская область, г. Северск, <АДРЕС>. Организация была зарегистрирована <ДАТА8>
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Как усматривается из материалов дела ООО СК «СЕВЕР», по требованию № 21/4163 от <ДАТА4> обязано было представить в налоговый орган по месту учета документы (информацию), касающиеся финансово-хозяйственных взаимоотношений с ООО «А Групп», ООО «Полинерго» в срок до <ДАТА5> включительно. К указанному сроку ООО СК «СЕВЕР» в налоговый орган документы не представило, доказательств обратному материалы дела не содержат.
Объективная сторону правонарушения по ч. 1 статье 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействие должностного лица <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Санкция ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Поскольку <ФИО1> является директором ООО СК «СЕВЕР», она должна нести ответственность как должностное лицо.
При назначении должностному лицу <ФИО1> наказания, судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, степень ее вины, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по представленным материалам дела судьей не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение как мера административного наказания в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела указанная совокупность обстоятельств, не усматривается.
Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить директору ООО СК «СЕВЕР» <ФИО1> наказание в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23, 3.5, 4.1, 23.1, 24.3, 29.9, 29.10, ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, постановил:
должностное лицо <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550),
ИНН: 7017051366, КПП: 701701001,
Банк: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Томской области г. <АДРЕС>,
БИК: 016902004, счет № 40102810245370000058, сч. № 03100643000000016500, ОКТМО 69741000,
КБК 825 116 01153 01 0006 140,
УИН - 0000091200005500002414119.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в отдел делопроизводства судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области по адресу: г. Северск, ул. Мира, 6 каб.110.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С.Пасненко