Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области УИД 70MS0039-01-2025-005182-63
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск 18 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района Томской области, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу Томская область, г. Северск, пр. <АДРЕС>, тел. 8-<НОМЕР>, установил:
<ДАТА3> в 10 час. 55 мин. <ФИО1> при выходе с охраняемого объекта АО «РХЗ» на людском контрольно-пропускном пункте был задержан часовым поста № 1 по подозрению в состоянии алкогольного опьянения, сотрудниками прибывшей тревожной группы караула № 4 войсковой части 3481, расположенного по адресу: Томская область, г. Северск, ул.<ФИО2>, совместно с начальником бюро пропусков комендатуры и бро пропусков АО «РХЗ» обнаружили в кармане брюк <ФИО1> бутылку с жидкостью прозрачного цвета и характерным запахом алкогольной продукции, чем нарушил предусмотренный п.8, п. 9.9 положения о пропускном режиме и работе бюро пропусков АО «СХК», предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
<ФИО1>, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается теелфонограммой, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении ЖУАП № 3481/000003 от <ДАТА3>, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о <ФИО1>, как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- письменными объяснениями <ФИО3> от <ДАТА3>, согласно которым <ДАТА3> он являлся старшим тревожной группы, выдвинулся на КПП №1 по вызову начальника бюро пропусков, где в ходе осмотра гражданина <ФИО1> увидел торчащую из кармана брюк бутылку с прозрачной жидкостью;
- письменными объяснениями <ФИО4> от <ДАТА3>, согласно которым осуществляя проход на территорию «РХЗ» через КПП №1 увидел торчащую бутылку из кармана брюк у гражданина <ФИО1>
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от <ДАТА5> № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (в редакции от <ДАТА6>) закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
Согласно ст. 3 Закона от <ДАТА5> № 3297-1 (в редакции от <ДАТА6>) «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает в себя в том числе: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.
Пункт 8 Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 693 «Об утверждении
Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»» определяет, что границы контролируемых и запретных зон на территории закрытого образования устанавливаются в целях ограничения доступа физических лиц в контролируемые зоны, исключения доступа физических лиц в запретную зону без производственной необходимости.
В соответствии с п.п. 3.10 «Инструкции о пропускном режиме в контролируемые зоны ЗАТО Северск» №11-16/2209-УФД-ДСП от <ДАТА8> о пропускном режиме и работе бюро пропусков АО « СХК» запрещается несанкционированно проносить (провозить) через все КПП охраняемых зон: спиртные напитки и наркотические вещества.
Так, объективная сторона указанного правонарушения выражается в нарушении особого режима, установленного в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), путем осуществления соответствующих действий или бездействия. Указанное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.
С учетом изложенного судья квалифицирует действия <ФИО1> по ст. 20.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно- территориальном образовании (ЗАТО).
Санкцией ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Обстоятельствами, характеризующими событие административного правонарушения, являются место (адрес) и время совершения административного правонарушения, в связи с чем они входят в предмет доказывания и подлежат установлению при разрешении каждого дела об административном правонарушении.
Указание в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> место совершения административного правонарушения, вменяемого <ФИО1>: АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», без указания точного адреса, судом признается технической опиской, поскольку как следует из отрытых источников, размещенных в сети «Интернет», АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположен по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. <АДРЕС>.
При назначении наказания судьей учитываются характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение.
Обстоятельства, смягчающих отягчающих административную ответственность <ФИО1> в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по представленным материалам дела судом не установлено.
С учетом совокупности приведенных обстоятельств, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности судья считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 24.3, 3.5, 4.1-4.3, 20.19, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель: Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550),
ИНН: 7017051366, КПП: 701701001,
Банк: ОКЦ № 10 Сибирский ГУ Банк России//УФК по Томской области г. <АДРЕС>,
БИК: 016902004,
Р/счет: 40102810245370000058, Р/счет: 03100643000000016500,
ОКТМО: 69741000, КБК: 825 1 16 01203 01 9000 140,
УИН 0000091200005500002414185.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области по адресу: г. Северск, ул. Мира, 6, каб. 110.
При отсутствии документа, свидетельствовавшего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течении трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С. Пасненко