ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И*1
30 января 2026 года *
Поронайский городской суд * в составе: председательствующего судьи Новичихиной Н.А., при секретаре *4, с участием прокурора *5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Поронайского муниципального образования * к *3, *2 об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности за муниципальным образованием, признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Поронайского муниципального округа * обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности за муниципальным образованием, признании утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указав, *3 являлся собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: *, с дата .
дата Протоколом заседания Наблюдательного совета администрации * муниципального образования «*» * было рассмотрено заявление *3 от дата о включении его в список очередников первого этапа переселения и о предоставлении квартиры в связи с ликвидацией шахты «Тихменевская». По итогам рассмотрения *3 был включен в указанный список как инвалид с составом семьи два человека и по причине непригодности жилого * в *.
дата от *3 в администрацию МО «*» поступило заявление о предоставлении субсидии на приобретение жилья в *, в составе семьи указана супруга *2 Также *3 взял на себя обязанность в месячный срок после приобретения жилья передать освобождаемое жилое помещение в * в *, а также выразил согласие на исключение его из очереди на переселение.
Согласно договору от дата на предоставление субсидии переселяемому гражданину за счет средств Федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, заключенному между администрацией муниципального образования «*» * и *3 последнему на основании его заявления предоставлены денежные средства в размере 577 080 рублей для приобретения жилого помещения общей площадью до 42 кв. м. в *.
Согласно п.п. 1.2.4. пункта 1.2. договора *3 обязался выполнить все свои обязательства в соответствии с заявлением, которое является неотъемлемой частью договора.
Согласно п.п. 1.2.4. пункта 1.2. договора *3 обязался передать занимаемое им и его семьей жилое помещение по адресу: * администрации * МО «*» в месячный срок после приобретения и оформления жилья с использованием безвозмездной жилищной субсидией.
Согласно договора купли-продажи от дата *3 и *2 приобрели в общую совместную собственность двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: * края, *, зарегистрировав право собственности дата , регистрационный *.
Согласно Акта сдачи-приема жилья от дата *3 сдал, а представители администрации * МО «*» приняли жилой дом, расположенный по адресу: *.
Вместе с тем, ответчики проживают и зарегистрированы по адресу: *, с дата по настоящее время.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на жилой дом, расположенный по адресу: * *3 зарегистрировал право собственности на указанный жилой дом дата .
После оформления права собственности на жилой дом *3 зарегистрировал право собственности и на земельный участок с кадастровым номером 65:16:0000051:14 под домом.
В судебном заседании представитель истца администрации Поронайского муниципального округа * *6 действующая на основании доверенности * от дата , исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме, указав, что в нарушение условий договора от дата в последующем, имея в своем распоряжении правоустанавливающие документы, зарегистрировал право собственности на жилой дом, после чего, зарегистрировал право собственности и на земельный участок. При этом, квартиру в *, приобретенную на денежные средства за счет средств Федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков семья *8 продала, и приобрела квартиру в * по ул. ВЛКСМ *, однако, с их слов, в указанной квартире они не проживают, поскольку в ней требуется произвести ремонт. Полагает, что ответчики, злоупотребив правом, в отсутствие законных оснований произвели государственную регистрацию права на жилой * в *, обратились в администрацию Поронайского муниципального округа о предоставлении земельного участка, и в последующем зарегистрировали право собственности и на земельный участок.
Ответчики *3, *2 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по * в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
Руководствуясь положениями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а также путем прекращения или изменения правоотношений.
Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).
Требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).
По смыслу указанных положений право собственности может быть зарегистрировано в государственном реестре лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьей 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно Правилам предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 428) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат; социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов (пункт 8); социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты (абзац третий пункта 11); приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (абзац второй пункта 13).
Согласно п. 11 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата N 428, гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств, предоставленной ему социальной выплаты.
Статьей 7 действовавшего до дата Федерального закона от дата N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей", предусматривалось, что жилье государственного и муниципального жилищных фондов, занимаемое выезжающими гражданами по договору найма или аренды, а также приватизированное жилье подлежат обязательной сдаче (передаче) по месту жительства органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления в месячный срок после приобретения жилья и регистрации этих граждан по новому месту жительства. Граждане, передавшие жилье по договору купли-продажи, имеют право на получение жилищных субсидий с вычетом из них стоимости переданного жилья.
Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу положений ч. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (ст. 236 ГК РФ).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В судебном заседании установлено, что *3 и его жена *2 проживали и были зарегистрированы с дата в жилом жоме, расположенном по адресу: *.
Постановлением администрации * * от дата постановлено зарегистрировать на правах личной собственности жилой дом, находящийся в * за *3, общая площадь * кв.м., площадь земельного участка 955,2 кв.м.
На основании заявления *3 от дата о выделе ему квартиры в *, в связи с ликвидацией шахты «Тихменевская», наличием инвалидности 3 группы, протоколом заседания Наблюдательного совета администрации * муниципального образования «*» * дата *3 был включен в список очередников первого этапа переселения на дата , как инвалид, с составом семьи два человека, по причине непригодности жилого * в *.
дата *3 обратился в администрацию МО «*» с заявлением о предоставлении субсидии на приобретение жилья в *, в составе семьи указав супругу *2, сообщив, что состоит в очереди на переселение, указав свое согласие на исключение его из очереди на переселение после приобретения жилья.
дата между администрацией муниципального образования «*» * и *3 был заключен договор на предоставление субсидии переселяемому за счет средств Федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно условиям договора администрация обязалась за счет средств государственной поддержки угольной промышленности, направляемых на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости, предоставить *3 577080 рублей для приобретения жилого помещения общей площадью 42 кв.м. в *. Оплат стоимость приобретаемого жилья производится путем безналичного расчета Поронайским отделением Федерального * РФ.
*3 на основании п. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.5. 1.2.6 Договора, обязался в течение трех месяцев, с даты подписания договора, осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья; в течение тех месяцев с даты подписания договора заключить договор приобретения жилья с любым физическим или юридическим лицом и предъявить его в администрацию; выполнить свои обязательства в соответствии с заявлением, являющегося неотъемлемой частью договора; в случае установления факта наличия в собственности или по договору социального найма жилья в других регионах РФ, возвратить администрации сумму, указанную в п. 1.1.1. договора, в течение трёх месяцев с момента установления факта; передать занимаемое им и его семьей жилое помещение по адресу: * администрации * муниципального округа «*» в месячный срок после приобретения и оформления жилья с использованием безвозмездной жилищной субсидии и оформить должным образом документы на передачу жилья в соответствии с действующим законодательством РФ и *.
Из договора купли-продажи от дата *3 и *2 приобрели в общую совместную собственность двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: * края, *, кадастровый *, о чем в ЕГРН произведена запись дата , *.
Согласно выписки из финансового лицевого счета *3 и *2 сняты с регистрационного учета по адресу: *, - дата .
Согласно акту сдачи-приема жилья от дата *3 сдал, а представители администрации * МО «*» приняли жилой дом, расположенный по адресу: *. Техническое состояние помещения на основании данных инвентаризации БТИ не пригоден для жилья, процент износа дома – 66%.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, *3 произвел регистрацию в * в * дата , в последующем зарегистрировал право собственности на указанный жилой дом, что подтверждается регистрацией права * от 13.01.2021г.
На основании заявления *3 от дата * о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность, администрация Поронайского муниципального округа * предоставила бесплатно в собственность земельный участок из земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности, с кадастровым номером * расположенный: *, с видом разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 1380 кв.м. *3, зарегистрированному по адресу: *.
Право собственности зарегистрировано дата *.
Согласно акту о проживании, составленному комиссией дата , *3 и *2 проживают круглогодично по адресу: * с 2005 года по настоящее время. В 2007-2008 г. по данному адресу имели хозяйство в виде свиней и курей. Дом, 1989 года постройки, находится в неудовлетворительном состоянии, территория огорожена забором, по двору бегают собаки. После получения субсидии и приобретения квартиры, на контакт не идут, пояснений не дают.
Оценив все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что со стороны государства перед ответчиками обязательство по предоставлению субсидии выполнено, а со стороны ответчиков усматривается злоупотребление правом от исполнения принятых на себя обязательств, поскольку, представленные доказательства в своей совокупности подтверждают, что ответчики реализовали и защитили свои жилищные права путем приобретения жилого помещения в * за счет средств Федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, взамен принадлежащего *3 на праве собственности дома, тем самым отказавшись от принадлежащего на праве собственности жилого помещения, признанного непригодным для проживания.
В силу закона право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: * за муниципальным образованием Поронайский муниципальный округ * является юридически действительным и подлежит государственной регистрации, а право собственности *3 подлежит прекращению.
Передача домовладения в муниципальную собственность не нарушает жилищных прав *8, так как вместе с прекращением права собственности на занимаемый им ранее дом, ответчики имеют право пользования приобретенным по субсидии жилым помещением на условиях, предусмотренных ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поскольку судом удовлетворены основные исковые требования администрации Поронайского муниципального образования *, производные требования также подлежат удовлетворению в полном объеме.
Признание *3 и *2 утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в соответствии со ст. 7 Федерального закона от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации", подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 713.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в долевом порядке.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Поронайского муниципального образования *, - удовлетворить.
Прекратить право собственности *3, дата года рождения, на жилой дом, расположенный по адресу: *.
Признать право собственности *3 на земельный участок с кадастровым номером * отсутствующим.
Исключить из ЕГРН сведения от дата о праве собственности *3 на жилой дом, расположенный по адресу: *.
Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: * за муниципальным образованием Поронайский муниципальный округ *.
Истребовать из чужого незаконного владения *3 и *2 жилой дом, расположенный по адресу: *.
Признать *3 и *2 утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: *.
Возложить обязанность на *3 и *2 освободить незаконно занимаемый жилой дом, расположенный по адресу: * течение 15 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с *3 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поронайский муниципальный округ * в размере 1500 рублей 00 копеек.
Взыскать с *2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поронайский муниципальный округ * в размере 1500 рублей 00 копеек.
Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Новичихина Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 04.02.2026г.