К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-89/2026

ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ — Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации

Судебный участок № 2 Благовещенского района Алтайского края · судья Левадная Ольга Сергеевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
19.05.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ — Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации

Решения

Дело №5-89/2026

УИД 22MS0051-01-2026-000573-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2026года р.п. Благовещенка

Мировой судья судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края Левадная О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Штанько Николая Павловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 323220200078404

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14.04.2026 № 7/27 , составленному специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах 07.04.2026 в 12 час. 45 мин. при проведении контрольной закупки на основании выявления в ходе выездного обследования признаков нарушения обязательных требований к розничной реализации никотинсодержащей продукции в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей в отношении индивидуального предпринимателя Штанько Николая Павловича в торговом объекте, магазине «VAPE SHOP» по адресу: <АДРЕС>, ИП Штанько Н.П. допустил оборот никотинсодержащей продукции , а именно: жидкости для электронной системы доставки никотина «BRYZGI» (Брызги) с ароматом охлажденного граната и малины, изготовитель ИП <ФИО1>, в количестве 7 единиц, на которых отсутствовал код маркировки «DATA MATRIX», то есть совершено правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Штанько Н.П.в судебном заседании вину признал.

Исследовав материалы дела суд считает, что действия ИП Штанько Н.П. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ, Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ). Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (пункт 17 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ). Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (п. 19 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ). В силу п. 1 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательно маркировки средствами идентификации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 515, табачная и никотинсодержащая продукция подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224, определено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023года.

Так в силу подп. «а», «г» п. 4 (1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 15 декабря 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 26.04.2019 N 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 26.04.2019 N 515, ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. Между тем, в нарушение вышеприведенных норм законодательства ИП Штанько Н.П.допустил реализацию никотинсодержащей продукции безсредства идентификации в виде двухмерного штрихового кода в формате DataMatrix.

Вина ИП Штанько Н.П. полностью установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 7/27 от 14.04.2026; обращением от 26.03.2026года; выпиской из решения о проведении контрольной закупки; выпиской из ЕГРНИП; сведениями из ЕГРИП; поручением от 01.04.2026 о проведении выездного обследования; протоколом осмотра при проведении выездного обследования от 01.04.2026года; заданием 22-07-13/7/33-84-2026 от 07.04.2026; протоколом осмотра от 07.04.2026; актом выездного обследования от 07.04.2026г; протоколом осмотра с фототаблицами; протоколом ареста товаров от 07.04.2026; выпиской из акта по результатам проведенной контрольной закупки; выпискойиз предписания по результатам проведения контрольной закупки и другими доказательствами, представленными в материалы дела. Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья приходит к выводу, что у ИП Штанько Н.П. имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья считает установленным и доказанным факт совершения ИП Штанько Н.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. ИП Штанько Н.П. впервые привлекается к административной ответственности, обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, отсутствуют.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о возможности применения мер особых условий административной ответственности и назначения административного наказания с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, т.е. административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

В силу п. п. 1, 3 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Согласно материалам дела, никотинсодержащая продукция: жидкости для электронной системы доставки никотина «BRYZGI» (Брызги) с ароматом охлажденного граната и малины, изготовитель ИП <ФИО1>, в количестве 7 единиц не имеет надлежащей маркировки, подлежат изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Штанько Николая Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Арестованную никотинсодержащую продукцию, а именно: жидкости для электронной системы доставки никотина «BRYZGI» (Брызги) с ароматом охлажденного граната и малины, изготовитель ИП <ФИО1>, в количестве 7 единиц, находящуюся на ответственном хранении у ИП Штанько Н.П. по адресу: торговый объект магазин «VAPE SHOP» ИП Штанько Н.П. по адресу: <АДРЕС>, после вступления постановления в законную силу, уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения предметов административного правонарушения, возложить на ОСП по Благовещенскому и Суетскому районам ГУ ФССП по Алтайскому краю с предоставлением акта об уничтожении в суд, после исполнения постановления.Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайскогокрая в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.С. Левадная

Копия верна: мировой судья О.С. Левадная

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Ш. Н. П.

    ст. 15.12 ч. 4

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание