РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 июня 2026 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия Цыбикдоржиева Т.В., при секретаре Потёмкиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Кана Артема Романовича к Призывной комиссии Советского районов г.Улан-Удэ, Военному комиссариату Республики Бурятия, Призывной комиссии Республики Бурятия о признании незаконными решений о призыве на военную службу, установил:
Обращаясь в суд, Кан А.Р. с учетом уточнений просит признать незаконными решения призывной комиссии Советского районов г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ и решение призывной комиссии Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу.
При этом в иске указав, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Железнодорожного и Советского районов города Улан-Удэ. В отношении него призывными комиссиями вынесено решение о призыве на военную службу. С решениями не согласен, поскольку у него имеется непризывное заболевание « », что соответствует ст. 42 Расписания болезней. Считает, что врачами-специалистами не было учтено данные заболевание, вследствие чего произошло неверное определение в отношении него категории годности к военной службе.
Определениями суда к участию в деле привлечены соответчики – Военный комиссариат Республики Бурятия, Призывная комиссия Республики Бурятия.
Истец Кан А.Р. в суд не явился, извещен, причины неявки неизвестны, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
В судебном заседании представитель Военного комиссариата Республики Бурятия, в том числе военного комиссариата Железнодорожного и Советского районов города Улан-Удэ, Призывной комиссии Республики Бурятия по доверенности Васильева Ю.Н. возражала против иска.
Представитель призывной комиссии Советского районов г.Улан-Удэ просил рассмотреть дело в их отсутствии.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что истец Кан А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно данным учетной карты призывника, был принят на воинский учет военным комиссариатом Железнодорожного и Советского районов г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ.
При первоначальной постановке на воинский учет Кан А.Р. была поставлена категория годности «А- 1» - годен к военной службе. Также данная категория была подтверждена при прохождении медицинского освидетельствования в дальнейшем, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец Кан пользовался отсрочкой от призыва по пп. «а» п.2 ст.24 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в связи с обучением в "Восточно-Сибирском государственном университете технологий и управления", сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ года Кан А.Р. прибыл в военный комиссариат Железнодорожного и Советского районов г. Улан-Удэ РБ для прохождения мероприятий связанных с призывом на военную службу.
В ходе прохождения медицинского освидетельствования Кан А.Р. предъявлял жалобы на периодические колющие и давящие боли сердца на фоне интенсивных физических нагрузок, самостоятельно стихающие.
Из показаний свидетеля – врача призывной комиссии ФИО4 и материалов дела следует, что Кан А.Р. на медицинское освидетельствование прибыл без амбулаторной карты. Кан на "Д" учете в городской поликлинике (по месту прикрепления на медобслуживание) не состоит, ранее самостоятельно за медицинской помощью по поводу нарушений ритма сердца или сердечной боли не обращался. Все исследования выполнены по линии военного комиссариата, в том числе направлен на дополнительное обследование и в амбулаторных условиях.
По результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ "РКБ им. Семашко" истцу Кан установлен диагноз:
Врачи-специалисты: психиатр, отоларинголог, стоматолог, дерматолог, окулист, невропатолог, хирург определили Кан А.Р. категорию годности "А" - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Врач-терапевт ФИО4 выставила категорию годности "Б- 3" - годен к военной службе с незначительными ограничениями
Решением призывной комиссии Советского района г. Улан-Удэ ... от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности в военной службе – Б, показатель предназначения – 3), предназначен в сухопутные войска, решение принято единогласно на основании исследования медицинских документов.
По итогам проведенных мероприятий, Кану А.Р. был поставлен диагноз -
15.05.2026 года Кан А.Р. обратился в суд с настоящим иском.
ДД.ММ.ГГГГ Кан А.Р. обратился в призывную комиссию Республики Бурятия с жалобой о несогласии с данным решением.
ДД.ММ.ГГГГ истец был вызван на контрольное медицинское освидетельствование, при изучении результатов дополнительного обследования и осмотра Кан А.Р., сделан вывод о том, что изменения на ХМЭКГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ связаны с плохой физической подготовкой гражданина. Диагноз:
ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Республики Бурятия заключение врача - терапевта ФИО4, врачом-терапевтом ФИО5 утверждено, но заключение о категории годности изменено, установлена категория годности « Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 4 (статья 42 "г" )
Разрешая требования истца о признании незаконными решения призывной комиссии района и республики о призыве на военную службу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Согласно преамбуле Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об обороне" настоящий Федеральный закон определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.
В целях обороны устанавливается воинская обязанность граждан Российской Федерации (часть 3 статьи 1 Федерального закона N 61-ФЗ).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества закреплено в Федеральном законе от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона N 53-ФЗ, воинская обязанность граждан Российской Федерации в числе прочего, перечисленного в данной правовой норме, предусматривает призыв на военную службу.
В силу статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года N 565, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службы по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.
При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.
Из представленных в материалах дела доказательств усматривается, что истец Кан не воспользовался вышеуказанным правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы, а обращение в Призывную комиссию Республики Бурятия для организации медицинского осмотра имело место после подачи настоящего административного иска.
Более того, административным истцом не предоставлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности к военной службе, а равно того, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.
Напротив, из материалов дела видно, что врачебными комиссиями района и республики не было выявлено заболеваний, препятствующих призыву заявителя на военную службу.
Из иска следует, что истец свой диагноз « относит к болезням системы кровообращения (ст. 42 Расписания болезней). Решением призывной комиссии Республики Бурятия была применена ст. 42 «г» Расписания болезней, категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Категория годности «Д» - не годен к военной службе по ст. 42 Расписания болезней возможно при заболеваниях - Ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врожденные): а) с сердечной недостаточностью тяжелой степени тяжести б) с сердечной недостаточностью средней степени тяжести.
Так, согласно п.9 Расписания болезни следует, что к пункту "а" относятся:
заболевания сердца с сердечной недостаточностью IV ФК;
комбинированные или сочетанные врожденные и приобретенные пороки сердца при наличии или отсутствии сердечной недостаточности;
изолированные врожденные и приобретенные аортальные пороки сердца при наличии сердечной недостаточности II - IV ФК;
изолированный стеноз левого атриовентрикулярного отверстия;
дилатационная и рестриктивная кардиомиопатия, гипертрофическая кардиомиопатия независимо от наличия обструкции выносящего тракта левого желудочка, аритмогенная дисплазия правого желудочка, синдром Бругада;
последствия оперативных вмешательств на клапанном аппарате сердца, имплантации электрокардиостимулятора или антиаритмического устройства при наличии сердечной недостаточности I - IV ФК;
полная атриовентрикулярная блокада, атриовентрикулярная блокада II степени с синдромом Морганьи-Адамса-Стокса или с сердечной недостаточностью II - IV ФК, потенциально злокачественные и злокачественные пароксизмальные желудочковые тахиаритмии (клинические рекомендации "Желудочковые нарушения ритма.Желудочковые тахикардии и внезапная сердечная смерть"), синдром слабости синусового узла, постоянная форма мерцания предсердий с сердечной недостаточностью.
К пункту "б" относятся:
заболевания сердца, сопровождающиеся сердечной недостаточностью III ФК;
врожденные и приобретенные пороки сердца при наличии сердечной недостаточности I ФК и (или) регургитацией 2 и большей степени при недостаточности аортального, митрального, трикуспидального клапанов;
незаращение боталова протока, дефект межжелудочковой перегородки без сердечной недостаточности;
синдром удлиненного интервала QT, диагностируемого при наличии одного корригированного интервала QT продолжительностью 480 мс и более при повторной регистрации электрокардиографии в покое и отсутствии приема лекарственных препаратов, удлиняющих интервал QT;
синдром укороченного интервала QT, диагностируемого при наличии уменьшения продолжительности корригированного интервала QT 340 мс и менее.
Лица со стойкими нарушениями ритма сердца и проводимости длительностью более 7 суток, требующими антиаритмической терапии или катетерной абляции и возобновляющимися после прекращения лечения, с пароксизмальными наджелудочковыми тахиаритмиями, синдромом Вольфа-Паркинсона-Уайта, постоянной атриовентрикулярной блокадой II степени без синдрома Морганьи-Адамса-Стокса, синоатриальной (синоаурикулярной) блокадой II степени, полными блокадами ножек пучка Гиса, освидетельствуются по пункту "а" или "б" в зависимости от ФК сердечной недостаточности. При отсутствии или наличии сердечной недостаточности I, II ФК освидетельствование проводится по пункту "в".
Неполная блокада правой ножки пучка Гиса, а также синдром Клерка-Леви-Кристеско, не сопровождающийся пароксизмальными нарушениями ритма, не являются основанием для применения этой статьи и не препятствуют прохождению военной службы или поступлению в военно-учебные заведения.
Лицам, освидетельствуемым по графам I, II расписания болезней, с изолированными приобретенными пороками сердца (кроме указанных в пункте "а") заключение выносится по пункту "б" или "в" в зависимости от наличия сердечной недостаточности.
Лицам, освидетельствуемым по графе III расписания болезней, с изолированными аортальными пороками сердца (кроме указанных в пункте "а") заключение выносится по пункту "в".
Однако в деле отсутствуют доказательств того, что истец Кан имеет заболевания - сердечной недостаточностью тяжелой или средней степени тяжести функций.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными медицинскими документами из личного дела призывника, листом медицинского освидетельствования, составленного врачом-терапевтом призывной комиссии.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленные призывной комиссией доказательства, в частности медицинская документация, оснований не доверять которым у суда не имеется, подтверждают обоснованность выводов призывных комиссии о категории годности.
Решения призывных комиссий о призыве на военную службу истца приняты единогласно, в полномочном составе, они достаточно мотивированы, суд считает, что призывная комиссия района и призывная комиссия республики обоснованно пришли к выводу о необходимости призыва истца Кан на военную службу с категорией годности – Б (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
То обстоятельство, что решение призывной комиссии района было изменено решением призывной комиссии республики в части показателя предназначения и изменена статья Расписания болезни, не нарушает права и законных интересов истца, поскольку решение в части категории годности истца к военной службе не изменено.
Приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований, суд считает необходимым учитывать, что само по себе диагностирование того или иного заболевания, не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Данное заболевание должно объективно препятствовать возможному призыву на военную службу в период прохождения соответствующей комиссии и принятии решения о призыве.
Административным истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у него заболевания, позволяющих его освободить от призыва на военную службу.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.
При таких обстоятельствах, заявленные требования Кан удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд решил:
Исковые требования Кана Артема Романовича к Призывной комиссии Советского районов г.Улан-Удэ, Военному комиссариату Республики Бурятия, Призывной комиссии Республики Бурятия о признании незаконными решений о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 08.06.2026 года
Судья: п/п Т.В.Цыбикдоржиева
6