ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 апреля 2026 года г. Нюрба
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Никифоровой Н.В., при секретаре Саввинове А.А., рассмотрев заявление ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ» об отсрочке исполнения решения суда, установил:
ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ» обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 02.10.2023 по административному делу № 2а-413/2023 до второго квартала 2026 года. В обоснование указывает, что решение суда не может быть исполнено в установленный судом срок по объективным причинам – противопожарный водорезервуар не подлежит восстановлению со 100% износом, срок строительства нового здания ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ», ранее установленный до 31 декабря 2025 года, перенесен на неопределенный срок.
В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенные представитель заявителя, прокурор, судебный пристав-исполнитель.
Неявка лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании, не препятствует рассмотрению заявления по существу.
Выслушав представителя заявителя, рассмотрев заявление, приложенные материалы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.
Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в каждом случае рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства невозможности или крайней затруднительности его исполнения. Основания для рассрочки либо отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. По смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
В обоснование доводов об отсутствии возможности исполнить решение суда заявитель ссылается на справку ГБУ РС (Я) «Государственная противопожарная служба РС (Я)» о том, что водорезервуар не подлежит восстановлению в связи со 100% износом.
Кроме того, в заявлении указывается, работы по строительству лечебного корпуса в г. Нюрба, позволяющего обеспечить хирургическое отделение необходимым пожарным водорезервуаром, не завершены. Ранее предусмотренный контрактом срок перенесен на неопределенный срок.
Из пояснений представителя заявителя Федоровой В.В. в судебном заседании 31 марта 2026 года следовало, что лечебный корпус по адресу: г. Нюрба, кв. Энергетик, д. 1, является действующим. Финансовые средства на восстановление имеющегося водорезервуара не выделяются по причине планирующегося ввода нового здания лечебного корпуса, предусматривающего соответствующий требованиям пожарной безопасности водорезервуар. Решением Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29.08.2023 удовлетворено административное исковое заявление прокурора Нюрбинского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Нюрбинская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, на административного ответчика возложена обязанность устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности объектов в срок до 31.12.2023. Из решения суда следует, что в нарушение пункта 48 Правил противопожарного режима в лечебном корпусе по адресу: г. Нюрба, кв. Энергетик, д. 1, наружный противопожарный водорезервуар находится в неисправном состоянии.
Решение Нюрбинского районного суда РС (Я) по делу № 2а-413/2023 вынесено 29.08.2023, вступило в законную силу 02.10.2023.
Письмом главного врача ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ» от 30.11.2023 в адрес Министра здравоохранения РС (Я) направлена заявка на дополнительное финансирование на устранение пожарной безопасности согласно решению суда по делу № 2а-413/2023 от 29.08.2023.
Письмом от 30.11.2023 заместитель министра здравоохранения РС (Я) сообщил должнику, что Министерство рекомендует финансирование мероприятий, не вошедших в список основных направлений обеспечения противопожарной безопасности произвести за счет средств от приносящей доход деятельности учреждения.
Постановлением врио судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Саха (Якутия) от 29.02.2024 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ», должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления.
Определением Нюрбинского районного суда РС (Я) от 4 сентября 2024 года предоставлена отсрочка исполнения решения суда.
Из письма ГКУ «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» от 20 марта 2026 года следует, что в рамках выполнения обязательств по государственному контракту ГК № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГКУ «Служба государственного заказчика Республики Саха (Якутия)» и ООО СК «Силим», готовность объекта составляет 37%, в связи с систематическим неисполнением условий инициирована процедура одностороннего расторжения контракта, для завершения строительства объекта «Лечебный корпус в г. Нюрба Нюрбинского улуса» и ввода его в эксплуатацию требуется дополнительное финансирование в размере 1 097 000 000 руб.
Письмом от 27 марта 2026 года должник просил Министерство здравоохранения РС (Я) рассмотреть вопрос о финансировании строительства противопожарных водорезервуаров по адресу: г. Нюрба, кв. Энергетик, д. 1, в связи с переносом срока ввода объекта «Лечебный комплекс в г. Нюрба Нюрбинского улуса» на неопределенный срок.
Согласно письму министра здравоохранения РС (Я) от 30.03.2026 должнику сообщено, что проектно-сметной документацией по объекту «Лечебный комплекс в г. Нюрба Нюрбинского улуса» предусмотрено строительство наружных противопожарных водорезервуаров. Исходя из этого выделение финансирования на строительство противопожарных водорезервуаров в рамках государственной программы «Развитие здравоохранение Республики Саха (Якутия)» является нецелесообразным.
Согласно приложенному к письму Министерства здравоохранения РФ от 26.03.2026 списку незавершенных результатов 2025 года объект «Лечебный корпус» по адресу: г. Нюрба, кв. Энергетик, ввод которого был запланирован в 2025 году, не завершен по причине медленной динамики набора расчетной температуры грунтов, строительная готовность составляет 37%, планируемый срок завершения – 31.12.2026.
Проанализировав имеющиеся доказательства, доводы заявителя, прихожу к выводу, что указанные заявителем обстоятельства носят исключительный характер.
Отсутствие реальной возможности исполнить решение суда в части обеспечения административного здания по адресу: г. Нюрба, кв. Энергетик, 1, обусловлено 100% износом имеющегося водорезервуара, неисполнением обязательств по государственному контракту по строительству нового лечебного корпуса третьими лицами, отказом распорядителя бюджетных средств в предоставлении финансирования на восстановление имеющегося водорезервуара. Неисполнение решения суда допущено по причинам, не зависящим от должника, которым принимаются меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Таким образом, заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 358 КАС РФ судья, определил:
Заявление ГБУ РС (Я) «Нюрбинская ЦРБ» удовлетворить.
Предоставить отсрочку исполнения решения Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 29.08.2023 по административному делу № 2а-413/2023 в части приведения в исправное состояние наружного противопожарного водорезервуара в административном здании хирургического, акушерско-родильного, травматологического, реанимационного, первично-сосудистого отделений по адресу: Республика Саха (Якутия), Нюрбинский район, г. Нюрба, кв. Энергетик, д. 1, на срок до 1 апреля 2027 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РС (Я) через Нюрбинский районный суд РС (Я) в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Нюрбинского районного суда
Республики Саха (Якутия) Н.В. Никифорова