К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-159/2026

ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 2 Благовещенского района Алтайского края · судья Левадная Ольга Сергеевна

Постановление о прекращении производства по делу об ап
Карточка на сайте суда
Решение
11.08.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5 -159/2026

УИД 22MS0051-01-2026-001119-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 августа 2026 года р.п. Благовещенка

Мировой судья судебного участка № 2 Благовещенского района Алтайского края Левадная О.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица- заместителя главы по благоустройству Администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края Киреева Руслана Рахметовича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении заместитель главы по благоустройству Администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края Киреев Р.Р.в срок до 30.04.2026г не выполнил требования п.1,3 предписания № 2603/015-22/38-В/ПВП от 20.04.2026 по устранению нарушений требований пожарной безопасности ГУ МЧС России по Алтайскому краю Управления надзорной деятельности и профилактической работы территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы №11,т.е. органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, т.е. в 00 часов 01 мин 01 мая 2026г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Киреев Р.Р. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, указав, что не было возможности исполнить предписание в связи с намоканием грунта после весеннего паводка, солончаковая местность не позволяет прохождению специализированный техники для выполнения работ по прокладке минерализованных полос на указанных в предписании участках.

Изучив материалы дела, проверив доводы возражений, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Из протокола по делу об административном правонарушении и иных материалов дела следует, что 26.06.2026 в 10-00 час при проведении внеплановой выездной проверки, установлено неисполнение п.1, 3 предписания от 20.04.2026 №2603/015-22/38-В/ПВП об устранении нарушений требований пожарной безопасности до 30.04.2026,а именно, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию <АДРЕС>и с. <АДРЕС> не обеспечено обновление до начала пожароопасного периода противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров или иных противопожарных барьеров в <АДРЕС>В качестве доказательств вины Киреева Р.Р. в совершении указанного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении от 09.07.2026 №2607-22-015-00135/6/1, с указанием времени, места, обстоятельств совершения административного правонарушения, копия распоряжения Администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края от 12.01.2026 №2 о назначении ответственным за противопожарную безопасность на 2026год Киреева Р.Р., заместителя главы по благоустройству Администрации Благовещенского поссовета, протокол инструментального обследования от 26 июня 2026года, предписание территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 11 управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Алтайскому краю от 20.04.2026 №2603/015-22/38-В/ПВП; акт выездной проверки № 2606/015-22/96-В/АВП от 26.06.2026 г. о том, что предписание не выполнено; предписание территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы № 11 управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Алтайскому краю от 26.06.2026 №2606/015-22/96-В/ПВП; протокол осмотра от 26 июня 2026года; копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 04.06.2024 № 2606/015-22/96-В/РВП; фототаблицы от 26.06.2026года.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор N № 2603/015-22/38-В/ПВП от 20.04.2026 установлен до 30.04.2026 года. Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения заместителя главы по благоустройству Администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края Киреева Р.Р. к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 29.07.2026 года, исходя из чего, суд приходит к выводу, что производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя главы по благоустройству Администрации Благовещенского поссовета Благовещенского района Алтайского края Киреева Руслана Рахметовичав совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.С. Левадная

Копия верна: мировой судья О.С.Левадная

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. Р. Р.

    ст. 19.5 ч. 12

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о прекращении производства по делу об АП

  3. Прекращение производства