ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2026 года р.п. Благовещенка
Мировой мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края Левадная О.С., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Алтайского края Моховой П.А.,потерпевшей <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица- заведующей отделом по строительству и архитектуре администрации Благовещенского района Алтайского края Дорошевой Ольги Анатольевны, <ДАТА2> рождения, уроженки, р.п. Благовещенка, <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР> по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Благовещенской межрайонной прокуратурой Алтайского краяв связи с поступившей жалобой <ФИО1> была проведена проверка соблюдения должностными лицами администрации Благовещенского района Алтайского края положений действующего законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что заведующей отделом по строительству и архитектуре администрации Благовещенского района Алтайского края Дорошевой О.А. 14 мая 2026годав 00 часов 00 мин по адресу: <АДРЕС>, допущено нарушение ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", выразившееся в том, что Дорошевой О.А.ответ на обращение <ФИО1> дан не по существу доводов обращения и по истечении 30-дневного срока с момента регистрации обращения (ответ надлежало дать 13.05.2026г.) Действия заведующей отделом по строительству и архитектуре администрации Благовещенского района Алтайского края Дорошевой О.А.квалифицированны по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан , объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса
В судебное заседание Дорошева О.А.не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила.
Помощник прокурора Мохова П.А.в судебном заседании поддержала постановление Благовещенского межрайонного прокурора Алтайского края Зайцева А.И. о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 июля 2026 годапо ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Дорошевой О.А.
Потерпевшая <ФИО1> в судебном заседании настаивала на привлечении Дорошевой О.А. к административной ответственности.Исследовав материалы дела, заслушав потерпевшую, пом. прокурора Мохову П.А., суд полагает, что вина Дорошевой О.А. подтверждается исследованными в судебном заседаниидоказательствами: постановлением о возбуждении административного производства от 23 июля 2026 года; заявлением <ФИО1> от 29.06.2026; копией обращения <ФИО1> от 13.04.2026; копией ответа администрации Благовещенского района Алтайского края от 13.07.2026года №2307 в адрес Благовещенского межрайонного прокурора; копией ответа администрации Благовещенского района Алтайского края от 08.07.2026 № 2280<ФИО1>; копией акта №1 от 08.06.2026; копиями протоколов №1 заседания комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов от 14.05.2026 и №2 от 18.06.2026; должностной инструкцией заведующей отделом по строительству и архитектуре администрации Благовещенского района Алтайского края от 10.12.2014года, распоряжением от 30.05.2023 № 43-лсо переводе на должность заведующей отделом по строительству и архитектуре администрации Благовещенского района Алтайского края Дорошеву О.А., копией трудового договора от 11 января 2016 №2-лс; дополнительным соглашением к трудовому договору от 02 октября 2023г.и иными материалами дела.
Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - ФЗ) установлено, что законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Статья 10 ФЗ закрепляет, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.59 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, административный материал поступил на судебный участок 24 июля 2026 года (входящий номер 2093) и 28 июля 2026 был принят мировым судьей судебного участка Суетского района Алтайского края, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 Благовещенского района Алтайского края и назначен к слушанию в судебном заседании на 19.08.2026 года на 10 часов 00 минут. Принимая во внимание, что срок давности привлечения Дорошевой О.А. . к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент судебного заседания 19.08.2026 года истек ( срок начал течь с 14.05.2026 и истек 11.08.2026), следовательно, настоящее дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей отделом по строительству и архитектуре администрации Благовещенского района Алтайского края Дорошевой Ольги Анатольевныв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.С. Левадная
Копия верна: мировой судья О.С.Левадная