РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2026 г. п. Палатка Магаданской области
Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Комарова О.Н., при секретаре Мирошниченко К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка Магаданской области гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Ф. Шилова» к Остякову Владимиру Евгеньевичу о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, установил:
Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Ф. Шилова» (далее ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова, Институт) обратилось в суд с иском к Остякову В.Е. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии c приказами ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России от 4 августа 2023 г. № 1174, от 7 августа 2023 г. № 257/с Остяков В.Е. c 7 августа 2023 года зачислен в федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» на 1 курс факультета правоохранительной деятельности по направлению подготовки 40.03.02 Обеспечение законности и правопорядка, очной формы обучения, сроком обучения 4 года, назначен на должность курсанта факультета правоохранительной деятельности c присвоением специального звания «рядовой полиции».
Приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова от 26 сентября 2025 г. № 342 л/с рядовой полиции Остяков В.Е., курсант 3 курса факультета правоохранительной деятельности, уволен 26 сентября 2025 года co службы в органах внутренних дел на основании п. б ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ — в связи c грубым нарушением служебной дисциплины.
Согласно расчету отдела кадров, финансово-экономического отдела ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова, учитывая, что Остяков В.Е. обучался 02 года 01 месяц 19 дней, размер средств, затраченных на его обучение, составляет 415562 руб. 50 коп.
Между ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова и Остяковым B.E. 26 сентября 2025 года заключено соглашение o предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение.
Остяков B.E. принял на себя обязательство возмещать затраты на обучение согласно графику: в октябре 2025 года в сумме 11557 рублей 50 копеек, в период c ноября 2025 года по сентябрь 2028 года ежемесячно в сумме 11543 рубля 00 копеек.
B нарушение требований, указанных в подпунктах 2.2, 3.1 Соглашения, Остяков B.E. платежи в счет возмещения затрат на обучение в период действия рассрочки не производил, в связи с чем 3 марта 2026 года ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова принято решение об одностороннем расторжении Соглашения.
B адрес ответчика направлено решение об одностороннем расторжении Соглашения, a также претензия o возмещении затрат на обучение.
Согласно справке отдела финансового обеспечения ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова по состоянию на 31 мая 2026 года y Остякова B.E. имеется задолженность за обучение в сумме 415562 руб. 50 коп.
Ссылаясь на ст. ст. 309, 310 ГК РФ, просит суд взыскать c Остякова В.Е. в пользу МВД России, затраченную на его обучение в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова, денежную сумму в размере 415562 рубля 50 копеек.
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания был извещен, ходатайств об отложении не заявлял, направил в суд письмо от 02 июля 2026 г., в котором указал, что с 24 октября 2025 г. по настоящее время проходит военную службу по призыву.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно частям 1, 2 статьи 17 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.
В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ контрактом является соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Контракт может заключаться на неопределенный срок или на определенный срок. Контракт на определенный срок (срочный контракт) заключается с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел для замещения должности в органах внутренних дел, - на четыре года; а также с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона (части 2 и пункты 1 и 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).
Пунктом 2 части 2 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ установлено, что в контракте предусматривается, в том числе, условие об обязательстве гражданина или сотрудника органов внутренних дел проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Согласно подпункту "а" пункта 3, пункту 6 части 3 данной статьи в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматриваются обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, и обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.
В соответствии со ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется путем обучения в соответствии с федеральным законом по основным образовательным программам, в том числе, высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в адъюнктуре (подп. «г» п. 1 ч. 1).
Подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 2).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова от 4 августа 2023 г. № 1174 Остяков В.Е. зачислен на первый курс факультета правоохранительной деятельности ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова с 7 августа 2023 года по направлению подготовки 40.03.02 «Обеспечение законности и правопорядка», очная форма обучения, срок обучения – 4 года, профиль образовательной программы «Оперативно-розыскная деятельность».
Приказом ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова от 7 августа 2023 г. № 257 л/с Остяков В.Е. назначен на должность курсанта факультета правоохранительной деятельности Дальневосточного юридического института МВД России (г. Хабаровск) с 7 августа 2023 г., с установлением должностного оклада в размере 7834 руб., с присвоением специального звания «рядовой полиции».
7 августа 2023 г. с Остяковым В.Е. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в силу п. 8.3 которого размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения составляет 797880 руб., а в силу а. 4.14 контракта Остяков В.Е. обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.
В силу п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.
Приказом от 26 сентября 2025 г. № 342 л/с в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) рядовой полиции Остяков В.Е., курсант 3 курса факультета правоохранительной деятельности, уволен со службы в органах внутренних дел, контракт расторгнут.
Частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ установлено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которых настоящие Правила определяют механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации и порядок исчисления их размера.
Из пункта 11 Правил следует, что размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования подлежит включению в контракт. Расчет производится в год поступления.
Названными Правилами определено, что затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (п. 2).
Согласно пунктам 3 и 4 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5).
Пунктом 9 Правил установлено, что размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно расчету размера средств, затраченных на обучение курсантов ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова, отчисленных из института и уволенных из ОВД в период обучения, сумма затраченных средств федерального бюджета за 02 года 01 месяц обучения Остякова В.Е. составляет 415562 руб. 50 коп.
Остякову В.Е. вручено уведомление о необходимости в течение 30 рабочих дней с момента получения данного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в Дальневосточном юридическом институте МВД России имени И.ФЫ. Шилова в размере 415562 руб. 50 коп. Остякову В.Е. разъяснено, что он вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до трех лет, для чего необходимо обратиться с заявлением о заключении письменного соглашения.
26 сентября 2025 г. между ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова и Остяковым В.Е. заключено соглашение № 169 о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение, из которого следует, что Остяков В.Е. обязался производить оплату расходов за обучение в размере 415562 руб. 50 коп. по 11543 руб. ежемесячно, первый платеж в сумме 11557 руб. 50 коп. до 25 числа каждого месяца по сентябрь 2028 года включительно. В силу п. 3.1 соглашения на период действия рассрочки Остяков В.Е. взял на себя обязательство неукоснительно выполнять все условия, на которые предоставлена рассрочка, а именно: оплачивать текущие платежи в соответствии с установленным графиком своевременно и в полном объеме.
Пунктом 4.2 данного соглашения определено, что в случае несоблюдения должником порядка и сроков внесения платежей в течение 2 месяцев подряд ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке и потребовать от должника досрочного погашения всей суммы задолженности. Соглашение считается расторгнутым с момента получения должником решения или с даты, на которую решение, направленное по почте заказным письмом с уведомлением по адресу должника не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу (либо возвращено отправителю по истечению срока хранения).
03 марта 2026 г. ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова приняло решение об одностороннем расторжении соглашения о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение от 26 сентября 2025 г. № 169.
Указанное решение 06 марта 2026 г. направлено Остякову В.Е. по адресу, указанному им в соглашении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № 101 (партия 1935), однако в соответствии с отчётом об отслеживании почтового отправления оно возвращено в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России имени И.Ф. Шилова с указанием причины возврата «истечение срока хранения».
Изложенное свидетельствует о расторжении соглашения о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение, неисполнение Остяковым В.Е. условий которого и явилось основанием для обращения МВД России в суд с настоящим иском.
Согласно справке заместителя начальника ОФО по состоянию на 31 мая 2026 г. за Остяковым В.Е. числится задолженность по затратам на обучение в сумме 415562 руб. 50 коп.
Указанные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца затрат, возникших с его обучением в размере 415562 руб. 50 коп.
Довод ответчика о невозможности по независящим от него обстоятельствам выполнять условия соглашения о предоставлении рассрочки, ввиду прохождения им военной службы по призыву, суд находит несостоятельным, поскольку условиями соглашения от 26 сентября 2025 г. № 169 не предусмотрено приостановление или прекращение действия настоящего соглашения по указанному ответчиком обстоятельству.
В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Размер государственной пошлины при обращении в суд с настоящими исковыми требованиями в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 12889 руб. 06 коп.
Поскольку истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то с учетом положений ч. 1 ст. 98 и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина, выплаченная при подаче иска в суд в размере 12889 руб. 06 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Ф. Шилова» к Остякову Владимиру Евгеньевичу о взыскании денежных средств, затраченных на обучение - удовлетворить.
Взыскать с Остякова Владимира Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОГРН 1037700029620, ИНН 7706074737) денежную сумму в размере 415562 (четыреста пятнадцать рублей пятьсот шестьдесят два) рубля 50 копеек, затраченную на его обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Ф. Шилова».
Взыскать с Остякова Владимира Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ИНН №, в доход бюджета муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» государственную пошлину в размере 12889 (двенадцать тысяч восемьсот восемьдесят девять) рублей 06 копеек.
В апелляционном порядке решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий О.Н. Комаров