РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года пос. Усть-Омчуг
Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Атюшевой Н.В., при секретаре Бризголевой А.Ф., с участием помощника прокурора Богомолкиной Э.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос. Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к Нефедовой Ирине Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
администрация Тенькинского городского округа Магаданской области обратилась в Хасынский районный суд с вышеназванным иском.
В обоснование требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,
<адрес>, принадлежит муниципальному образованию «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.05.2026 года.
На основании постановления главы Усть-Омчугской поселковой администрации от 11.10.1993 года № 57 Нефедовой И.А. выделена указанная квартира, в которой в настоящее время никто, в том числе ответчик, не проживает, при этом ответчик до настоящего времени не произвел снятие с регистрационного учета.
Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению им.
Просит признать Нефедову И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением судьи Хасынского районного суда Магаданской области от 06.07.2026 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Тенькинского района Магаданской области.
Представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела уведомлен по адресу регистрации, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
На основании вышеизложенного, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», положениями п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) ответчик считается надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте слушания дела.
В силу положений ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 35, 40, 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе РФ (далее – ЖК РФ), введенном в действие с 01.03.2005 года.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими по своему усмотрению.
Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу требований ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления от 21.04.2003 года № 6-П, от 08.06.2010 года № 13-П и определение от 03.11.2006 года № 455-О).
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом отдавать имуществом в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с положениями ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 40 кв.м, является собственностью муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.05.2026 года.
Согласно постановления главы Усть-Омчугской поселковой администрации от 11.10.1993 года № 57 «О разрешении жилищных вопросов» Нефедовой И.А. выделена квартира по адресу: <адрес>.
Из справки с места регистрации от 18.05.2026 года следует, что по указанному адресу зарегистрирована в период с 29.05.1992 года по настоящее время наниматель Нефедова И.А., 03.02.1968 г.р.
Актом осмотра жилого помещения от 23.01.2026 года, составленным специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области, установлено, что доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, ограничен, входная дверь закрыта на шурупы, квартира находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, имеется скопление мусора, система отопления закольцована, отсутствует электроснабжение, личных вещей и предметов, свидетельствующих о фактическом проживании лиц, не обнаружено.
По информации ООО «Тенька» и ООО «Магаданэнерго» по указанному жилому помещению имеется задолженность по оплате коммунальных услуг и электричества, производится принудительное взыскание.
Таким образом, судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, утратила интерес к спорному жилому помещению, с заявлением о предоставлении иного жилого помещения к истцу не обращалась.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно положениям п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Как следует из ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным законом.
Статьей 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом представлены доказательства нарушения его прав собственника жилого помещения, ответчиком доказательств законного права пользования спорным жилым помещением не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом положений указанных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать устранения нарушения его прав как собственника жилого помещения.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ответчик
Нефедова И.А., имея регистрацию в спорном жилом помещении, фактически в квартире не проживает длительное время, оплату коммунальных платежей не производит, добровольно выехала из жилого помещения, тем самым в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора социального найма жилого помещения, при этом действий, свидетельствующих о намерении сохранить право пользования спорным жилым помещением, ответчик не совершала, законных оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не установлено.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ответчик добровольно выехала из жилого помещения, препятствия в пользовании жилым помещением отсутствуют, ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, не осуществляла право пользования спорной жилой площадью, её непроживание в спорном помещении носило постоянный добровольный характер, что в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами дела свидетельствует о её добровольном отказе от пользования спорной квартирой по собственному усмотрению и расторжении в отношении себя договора найма, что является основанием для удовлетворения исковых требований и признания Нефедовой И.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования о признании Нефедовой И.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
На основании положений ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к Нефедовой Ирине Александровне о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Нефедову Ирину Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес> (паспорт 4413 № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом ОФМС России по Магаданской области в <адрес>, ИНН №) утратившей право пользования квартирой 38 в <адрес> <адрес>.
Взыскать с Нефедовой Ирины Александровны в доход бюджета муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» (ИНН/КПП 4906001402/490601001, ОГРН 1024900785360) государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 5 августа 2026 года.
Судья подпись Н.В. Атюшева