РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«17» июля 2026 года пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Капитоновой М.И., при секретаре Бородиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к Сергеевой Жанне Александровне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, неустойки, расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Олерон+» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
С 30.03.2018 между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и Обществом с ограниченной ответственностью ООО «Олерон+» (далее по тексту ООО «Олерон+») подписано соглашение, согласно которому ООО «Олерон+» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края. Региональным оператором ООО «Олерон+» услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается с 01.01.2020 года.
Между ООО «Олерон+» и ответчиком Сергеевой Ж.А. заключен договор-оферта на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы с объекта потребителя, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.
За период с 10.01.2023 по 31.10.2024 у Сергеевой Ж.А. образовалась задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: пгт. <адрес> в размере 180 590,76 рублей, исходя из ? доли в праве собственности ответчика указанного помещения. Ответчиком действия по погашению образовавшейся задолженности не предпринимаются. Сергеева Ж.А. не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, является собственником нежилого помещения по указанному адресу.
На основании изложенного, ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), уточнив свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд взыскать с Сергеевой Ж.А. в свою пользу задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 04.02.2023 по 31.10.2024 в размере 174 648,18 руб., пени за период с 08.09.2025 по 14.10.2025 в сумме 4722,22 руб., неустойку с 15.10.2025 по день фактической оплаты исполнения долга, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6564 руб.
Протокольным определением суда от 29.06.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет, привлечена долевой собственник <данные изъяты>
Истец ООО «Олерон+» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание истец представителя не направил. От представителя истца ФИО6., действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик Сергеева Ж.А., извещена надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств суду об отложении судебного разбирательства не представила, представила суду заявление о применении срока исковой давности по заявленным требованиям. Представила суду документы по направлению заявки в адрес ООО «Олерон +».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований <данные изъяты>, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Информация о дате и времени судебного заседания размещена в сети Интернет на официальном сайте Забайкальского районного суда.
Суд, руководствуясь положениями ст.167 (далее ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2026) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 1 ст. 24.6 Закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
На основании п. 1 ст. 24.7 Закона "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч. 2 ст. 24.7).
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (п. 5 ст. 24.7 Закона "Об отходах производства и потребления").
Постановлением Правительства Российской Федерации №1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» были утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, которые устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, вышеназванным постановлением утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Указанные Правила являлись действующими в период спорных правоотношений и утратили силу с 01.09.2025 в связи с принятием постановления Правительства РФ от 07.03.2025 №293, которыми были утверждены новые Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с абзацем «в» пункта 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (здесь и далее – в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее – нежилые помещения), и на земельных участках, – с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
В силу пункта 8 (4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) – 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Абзацем «е» пункта 25 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами установлено, что одним из существенных условий договора об оказании услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов является способ коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов.
Постановлением Правительства Российской Федерации №505 от 03.06.2016 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, которые устанавливают порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 5 вышеназванных Правил установлено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.
Как установлено судом, 30.03.2018 между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и ООО "Олерон+" заключено соглашение, согласно которому ООО "Олерон+" присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края, соответственно, ООО "Олерон+" является единственной организацией, имеющей право на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края. Соответствующие услуги оказываются ООО "Олерон+" с 01.01.2020.
В газете "Забайкальский Рабочий" № 242 (27924) и № 243 (27925) за 25.12.2019 ООО «Олерон+» размещено предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Забайкальском крае с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Ответчику Сергеевой ЖА. на праве общей долевой собственности (? доли) принадлежало нежилое административное здание, расположенное по адресу: <данные изъяты>. Согласно выписке из ЕГРН право собственности ответчика на объект с кадастровым номером №, было зарегистрировано с 10.01.2023 года, с 15.12.2025 право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за иным лицом. Таким образом, установлено в ходе судебного разбирательства, что в спорный период времени помещение находилось в собственности ответчика, данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, обязанное заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, действовавших в спорный период, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил (п. 5 Правил N 1156).
Пунктом 8(2) Правил N 1156 было установлено, что при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.
Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным.
К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТКО применимы правила ГК РФ о публичном договоре.
В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
При этом, по смыслу раздела 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1156 от 12.11.2016 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению, должна исходить от собственника ТКО.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, ввиду чего применению к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежат положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лица, получившего услуги, оплатить их.
Как разъяснено в п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа. В пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что договор считается заключенным на условиях типового договора в следующих случаях: (1) уклонение потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирование возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.
Из вышеперечисленных норм законодательства и разъяснений его положений следует, что законодательно установлена презумпция, что во всякой деятельности человека возникают твердые коммунальные отходы. В связи с чем, при нахождении в собственности лица нежилого помещения у него автоматически возникает обязанность оплачивать услуги регионального оператора по сбору, вывозу, утилизации ТКО, возникающих при эксплуатации данного помещения, с момента заключения договора в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
Поскольку с 10.01.2023 Сергеева Ж.А. являлась собственником (<данные изъяты>, она несет бремя содержания имущества, в том числе обязанность своевременно вносить плату за ТКО.
При регистрации права собственности на административное здание у ответчика в силу п. 8(2) Правил также возникла обязанность по уведомлению регионального оператора 3-дневный срок о переходе прав, заключении с ним договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также об оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Из представленной ответчиком переписки следует, что 13.01.2025 в адрес истца по средствам электронной почты была направлена заявка на заключение договора.
Однако из представленных истцом сведений следует, что в ответ на поступившую от Сергеевой Ж.А. заявку было направлено в адрес ответчика 16.№ уведомление, содержащее сведения о необходимости приобретения контейнеров и обустройство на собственной территории ответчика контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Вместе с тем Сергеевой Ж.А. доказательств выполнения данных условий необходимых для заключения договора суду не представлено, материалы дела данные сведения не содержат. Возражений, мотивированного отказа от заключения договора от ответчика не поступило.
Следовательно, договор считается заключенным на типовых условиях с даты начала предоставления коммунальных услуг исполнителем (путем совершения конклюдентных действий).
Доказательств того, что в спорный период принадлежащее ответчику нежилое здание не использовалось, в нем не велась никакая деятельность и не образовывались отходы, суду не представлено, то есть ответчиком не была опровергнута презумпция образования отходов при использовании принадлежащего ему объекта недвижимости.
Поскольку действующее законодательство по существу исходит из презумпции того, что использование и функционирование объекта недвижимости влечет образование отходов, и собственник такого объекта недвижимости (здания, нежилого помещения, сооружения) является собственником образуемых ТКО, то в соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления" и п. 5 Правил именно ответчик несет обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с истцом - региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В соответствии с п. 15 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, именно на собственнике ТКО лежит обязанность доказать, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял.
Вместе с тем доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов ответчиком способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с иными лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользовался коммунальной услугой, в материалы дела не представлено, как не представлено доказательств, что ответчик обращался с жалобами относительно объема и качества оказанных услуг либо инициировал составление актов о неоказании или ненадлежащем оказании услуг.
При этом из ответа Администрации Забайкальского муниципального округа от № следует, что территориальная схема расположения контейнерных площадок пгт. Забайкальск за период 2023-2024 отсутствует, однако в районе нежилого помещения п адресу: <адрес> имеются контейнеры для сбора мусора.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными пояснениями представителя истца, из которых следует, что специализированная контейнерная площадка по адресу: <адрес> отсутствует, однако технологический сбор отходов ответчика законно привязан к ближайшей муниципальной общедоступной контейнерной площадке, расположенной по адресу: <адрес> находящейся в пределах установленного СанПин 2.1.3684-21 радиуса доступности.
Кроме этого, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, способным оказывать негативное воздействие на окружающую среду, и в процессе жизнедеятельности образуют ТКО, утилизация которых законным способом является размещение в контейнеры для ТКО в специально оборудованных от веденных местах для накопления отходов.
Отсутствие специально оборудованных мест накопления ТКО не является основанием освобождения ответчика как потребителя услуги по обращению с ТКО от обязанности оплаты такой услуги.
Ненадлежащее оборудование и содержание органами местного самоуправления мест (площадок) накопления ТКО не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате такой услуги.
При отсутствии контейнерной площадки по спорному адресу, население может осуществлять накопление ТКО на близлежащие контейнерные площадки, откуда региональный оператор, в свою очередь, принимает ТКО, обеспечивает их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом места (площадки) накопления ТКО должны быть включены в Территориальную схему по обращению с отходами, а до включения в схему предполагаемые места (площадки) должны быть отражены в санитарной схеме очистки населенного пункта.
При этом определение схемы размещения мест накопления входит в компетенцию органов местного самоуправления (пункт 4 статьи 13.4, статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ).
В силу указанных нормативных актов региональный оператор вывозит ТКО из мест, определенных органом местного самоуправления, и не может нести ответственность за недостаточное количество или отсутствие контейнерных площадок.
Отсутствие контейнерной площадки в непосредственной близости к помещению принадлежащему ответчику не может служить подтверждением ненадлежащего исполнения региональным оператором своих услуг, а так же фактом их неисполнения вовсе, поскольку услуга по транспортированию ТКО может оказываться региональным оператором с ближайшей контейнерной площадки.
В подтверждение оказания услуги по сбору твердых коммунальных отходов истцом представлен маршрутный журнал о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов на территории Забайкальского края, данными об отслеживании движения и сбора твердых коммунальных отходов в пункте их сбора подтверждено оказание ООО "Олерон+" в период с 04.02.2023 по 31.10.2024 коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта недвижимого имущества.
По утверждению истца - ООО "Олерон+", в спорный период времени оплата коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: пгт. <адрес> не вносилась, что привело к образованию задолженности за период с 04.02.2023 по 31.10.2024 в размере 174648 рублей 18 копеек (с учетом ? доли ответчика), определенной по тарифам с учетом положений, установленных приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края" от 18.02.2021 № 21-НПА "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Забайкальского края", приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 01.11.2022 №46-НПА "О корректировке предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "Олерон+", осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края", исходя из расчета: в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 в размере 641,03 руб., приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12.2024 №733-НПА "О корректировке предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "Олерон+", осуществляющего деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Забайкальского края", исходя из расчета: в период с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 679,96 руб.; в период с 01.07.2024 по 31.12.2024 в размере 777,68 руб.
Расчет истца подтверждается материалами дела, проверен судом и признан верным.
04.02.2026 мировым судьей судебного участка № 39 Забайкальского судебного района вынесен судебный приказ № № о взыскании с Сергеевой Ж.А. в пользу ООО «Олерон+» задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с 10.01.2023 по 31.10.2024 в размере 186063, 72 рублей, пени за период с 08.09.2025 по 14.10.2025 в размере 5030,88 рублей, расходы по уплате государственной пошлины 3366 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 11.02.2026 на основании возражений Сергеевой Ж.А. относительно исполнения судебного акта, отменён судебный приказ № №
В пунктах 15 и 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 декабря 2023 года, указано, что, если собственник твердых коммунальных отходов докажет, что региональный оператор фактически вывоз отходов не осуществлял, в иске последнего о взыскании платы за оказание услуг должно быть отказано. Плата за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть уменьшена судом, если собственник твердых коммунальных отходов доказал, что региональный оператор оказал услуги не в полном объеме или ненадлежащим образом.
Материалы настоящего дела не содержат доказательств того, что оператор ООО «Олерон+» не осуществлял вывоз отходов в спорный период времени, напротив, в данной части обязательства исполнялись региональным оператором надлежащим образом.
Руководствуясь вышеприведенными нормами и установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца к ответчику о взыскании задолженности за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 04.02.2023 по 31.10.2024 в полном объеме.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика пени за период с 08.09.2025 по 14.10.2025 в сумме 4722,22 руб., и неустойки с 15.10.2025 г. по день фактического исполнения обязательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Частью 1 ст. 330 ГК РФ, установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с положениями ч.14 ст.155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (ответ на вопрос 3) размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.
Постановлением Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах", установлено, что начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевой ставки Центрального банка РФ, действующая на день фактической оплаты.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 г. N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требований ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
К таким обстоятельствам могут относиться в том числе: соотношение сумм неустойки и основного долга, длительность неисполнения обязательства, соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования, недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности, имущественное положение должника и др.
В данном случае суд не усматривает оснований для снижения пени, поскольку сумма пени в размере 4722,22 руб., является разумной, соответствует последствиям неисполнения обязательства, сроку неисполнения.
Представленный истцом расчет пени произведен в соответствии с указанными положениями жилищного законодательства, является правомерным, в связи с чем, пени в размере 4722,22 рублей, а также пени до фактической оплаты долга подлежат взысканию с ответчика Сергеевой Ж.А.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку требования ООО «Олерон+» удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца, понесенные расходы по уплате госпошлины в размере 6381 руб., уплаченные по платежным поручениям № №.
Излишне уплаченная государственная пошлина по платежному поручению № № в размере 183 рубля подлежит возврату истцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к Сергеевой Жанне Александровне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, неустойки, расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить.
Взыскать с Сергеевой Жанны Александровны (№) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (№) задолженность за обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 04.02.2023 по 31.10.2024 в размере 174648,18 руб., пени за период с 08.09.2025 по 14.10.2025 в сумме 4722,22 рублей, а также с 15.10.2025 года по день фактической оплаты долга.
Взыскать с Сергеевой Жанны Александровны (№) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (№) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6381 рублей.
Вернуть истцу Обществу с ограниченной ответственностью «Олерон+» (№) излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению № 8982 от 22.04.2026 в размере 183 рубля.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Забайкальский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий М.И. Капитонова