ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск, 24 февраля 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, установил:
<ФИО1> повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Так, <ДАТА4> в 08 час. 40 мин. <АДРЕС>, <ФИО1>, будучи лишенный специального права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г. Томска № <НОМЕР> от <ДАТА5>, а также будучи привлеченный к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по постановлению мирового судьи судебного участка №5 Северского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области № <НОМЕР> от <ДАТА6>, вступившим в законную силу <ДАТА7>, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), повторно совершив административное правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.
<ФИО1>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в установленном ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ порядке, не заявлял, напротив, до судебного заседания представил ходатайство, в котором просит о рассмотрение дела в свое отсутствие, а также указал на признание вины в совершении вмененного ему административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993
№ 1090 (далее - ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
Частью 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).
Частью 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является лицо, лишенное права управления транспортным средством в установленном законом порядке, а также ранее подвергнутое административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что <ФИО1> <ДАТА4> в 08 час. 40 мин. <АДРЕС>, будучи лишенный специального права управления транспортными средствами, а также будучи привлеченный к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка №5 Северского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области, № <НОМЕР> вступившим в законную силу <ДАТА11>, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), повторно совершив административное правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
<ФИО1> с данным протоколом ознакомлена под роспись, замечаний к протоколу не высказал, копию протокола получил.
Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено.
Помимо приведенного протокола об административном правонарушении, факт совершения <ФИО1> вмененного административного правонарушения и его вина в его совершении установлены и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4> об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому основанием для отстранения <ФИО1> от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, явилось выявление административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ. Отстранение <ФИО1> от управления транспортными средствами осуществлено с участием двух понятых, засвидетельствовавших данный факт, что подтверждается их подписями в протоколе;
- протоколом о задержании транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которой автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> задержан и передан на специализированную стоянку в связи с совершением <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ;
- копией постановления мирового судьи судебного участка № 5 Сееврского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области, № <НОМЕР> от <ДАТА12>, вступившего в законную силу <ДАТА7>, в соответствии с которым <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.;
-справкой инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области от <ДАТА13>, согласно которой <ФИО1> постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска от <ДАТА5> № <НОМЕР> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу <ДАТА14>, водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА15> сроком действия до <ДАТА16> <ФИО1> сдал в ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области <ДАТА17> Водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА18>, сроком действия до <ДАТА16>, у <ФИО1> изъято <ДАТА12> сотрудниками ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск, так как <ФИО1> заявил о его утере <ДАТА15> и получил в МРЭО ГИБДД новое водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА15>, которое после вступления постановления в законную силу, сдал в ГИБДД г. Северска Томской области, но продолжал управлять по водительскому удостоверению <НОМЕР> от <ДАТА18>, об утере которого заявлял ранее;
- копией протокола об изъятии вещей и документов от <ДАТА12>, согласно которому <ДАТА12> сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области у <ФИО1> изъято водительское удостоверение <НОМЕР> в присутствии двух понятых, засвидетельствовавших данный факт, что подтверждается их подписями в протоколе (копия водительского удостоверения прилагается);
- копией постановления мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района Томской области № <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу <ДАТА14>, о чем на нем имеется соответствующая отметка;
- копией решения Октябрьского районного суда г. Томска от <ДАТА14>, согласно которому постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска от <ДАТА5> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> оставлено без изменения, а его жалоба - без удовлетворения;
- карточкой операций с водительским удостоверением, согласно которому <ДАТА18> <ФИО1> выдано водительское удостоверение <НОМЕР> сроком до <ДАТА16>;
- карточкой операций с водительским удостоверением, согласно которому <ДАТА15> <ФИО1> выдано водительское удостоверение <НОМЕР> сроком до <ДАТА16>;
- рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск <ФИО3> от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> в 08 час. 40 мин. на <АДРЕС> был остановлен автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением <ФИО1>, который управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, совершив повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ;
- показаниями свидетеля - инспектора ДПС ОВ ДПС ГАИ УМВД России по ЗАТО г. Северск <ФИО4>, в которых изложено об обстоятельствах выявления <ДАТА4> в действиях <ФИО1> признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ;
- параметрами поиска от <ДАТА13>, согласно которому <ФИО1> привлечен к административной ответственности по постановлению № <НОМЕР> от <ДАТА5> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев и по постановлению от <ДАТА12> № <НОМЕР>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ;
- карточкой административного правонарушения в отношении <ФИО1>, согласно которой окончание срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска, вступившего в законную силу <ДАТА14>, - <ДАТА19>
Анализируя приведенные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность <ФИО1> в совершении вмененного административного правонарушения.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, (отстранение от управления транспортным средством) в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были осуществлены с участием двух понятых, о чем в процессуальных документах имеется соответствующая отметка, приведены сведения о лицах, участвовавших в качестве понятых. Каких-либо замечаний относительно нарушения процедуры проведения процессуальных действий от понятых и от <ФИО1> не поступало, несмотря на наличие на то реальной возможности.
По постановлению мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска № <НОМЕР> от <ДАТА5>, <ФИО1> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, постановление вступило в законную силу <ДАТА14>.
Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Частью 1 статьи 32.7 КоАП РФ определено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ).
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2 статьи 32.7 КоАП РФ).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 3 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.
Согласно материалам дела, по вступлению в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Томска <ФИО1> <ДАТА22> сдал водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА15> (сроком действия до <ДАТА16>), выданное последнему в связи с заявлением об утере ранее выданного водительского удостоверения (<НОМЕР> от <ДАТА18>), при этом водительское удостоверение <НОМЕР> от <ДАТА18> (сроком действия до <ДАТА18>) было изъято у <ФИО1> сотрудниками ДПС <ДАТА12>, в связи с чем течение срока лишения права управления транспортными средствами исчисляется с <ДАТА12>.
Анализ представленных в материалы данного дела доказательств позволяет прийти к выводу о том, что в момент совершения рассматриваемого административного правонарушения, то есть <ДАТА4>, <ФИО1> считался лицом, лишенным права управления транспортными средствами.
Частью 1 ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Учитывая, что постановление мирового судьи судебного участка №5 Северского судебного района Томской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области № <НОМЕР> от <ДАТА12> о назначении <ФИО1> административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, вступило в законную силу <ДАТА7>, по состоянию на <ДАТА4> срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек, в связи с чем на момент совершения правонарушения <ФИО1> считался привлеченной к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Таким образом, судья считает установленным факт того, что <ФИО1> при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения управлял автомобилем, будучи лишенным права управления транспортными средствами, а также будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, чем повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признаки уголовно наказуемого деяния в действиях <ФИО1> не усматриваются.
Действия <ФИО1> судья квалифицирует по ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
Санкция ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное и семейное положение.
В качестве смягчающих обстоятельств административную ответственность <ФИО1>, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, пенсионный возраст.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, по представленным материалам судьей не установлено.
С учетом совокупности приведенных обстоятельств, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности судья считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа.
В силу ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.
Учитывая, что виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекшего применение задержания транспортного средства установлена, на него должна быть возложена обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства - автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на специализированной стоянке.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН 7018016237, КПП 701701001, БИК 016902004, ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск, р/счет 03100643000000016500, ОКТМО 69741000, кор./сч. 40102810245370000058, УИН 18810470268220000331.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства судебного участка №1 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Мира, д. 6, каб. 110.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Возложить на <ФИО1> обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства - автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на специализированной стоянке.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С. Пасненко