ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, г. Северск, ул. Мира, д. 6
<ДАТА1> мировой судья судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области Штейн И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, зарегистрированного по адресу: Томская область, г. Северск, пр-кт. Коммунистический, д. 75, кв. 43, фактически проживающего: Томская область, г. Северск, пр-кт. <АДРЕС> паспорт лица - <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса
Так, индивидуальный предприниматель <ФИО1> <ДАТА4> в 14 час. 15 мин. в нестационарном объекте - в помещении торгового павильона «Баночное», расположенном по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, в нарушение пп. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА5> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно: двух стеклянных бутылок пива «Крюгер Традиционное», пастеризованное объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,8% объема готовой продукции, по цене 110 руб. за одну банку.
<ФИО1>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело без участия <ФИО1>
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА6> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.
Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА5> № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА5> № 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
При этом в силу пункта 6 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА7> № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
Постановлением Администрации ЗАТО Северск Томской области от <ДАТА8> N 1962 утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории ЗАТО Северск, к числу которых, в том числе, отнесен павильон, размещенный по адресу: ул. <АДРЕС> предназначенный для круглогодичного размещения и реализации продовольственных и непродовольственных товаров (п. 108 Постановления).
Вина <ФИО1> в совершении установленного судьей деяния доказана, и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом 70 081 2026 <НОМЕР> (ЖУАП № 201) от <ДАТА9> об административном правонарушении, в котором зафиксировано установленное судьей деяние; копия протокола вручена <ФИО1> И.Н, замечаний к нему не поступило;
- сообщением, зарегистрированным в КУСП № 714 от <ДАТА10> в 14:43, в котором звонивший сообщил, что в магазине по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, нарушают правила продажи алкогольной продукции;
- протоколом осмотра помещения, территорий от <ДАТА10>, согласно которому было осмотрено помещение магазина «Баночное» по адресу: г. Северск, ул. <АДРЕС>. В протоколе зафиксировано, что павильон представляет собой отдельно стоящее одноэтажное сооружение, на входе в павильон установлены металлическая и деревянная двери, при входе напротив расположены краны для розлива алкогольной продукции (пива), за данной стеной, расположена холодильная камера для хранения кег с пивом, также при входе в павильон слева установлены 2 холодильника с алкогольной продукцией: пивом в ассортименте;
- фототаблицей к протоколу осмотра на 2 л., согласно которой помещение магазина «Баночное» по адресу: г. Северск, ул. <АДРЕС> не оборудовано специальным помещением, предназначенным для потребления готовой продукции, алкогольной продукции, иных блюд и напитков и которое не занято торговым оборудованием;
- актом фиксации факта реализации товара от <ДАТА10>, в котором зафиксировано, что <ДАТА10> в 14 час. 15 минут ИП <ФИО1> из нестационарного торгового объект по адресу:
г. Северск, ул. <АДРЕС>, осуществил продажу алкогольной продукции пиво «Крюгер Традиционное» в количестве двух бутылок по цене 110 руб. и 1 пачку семечек «от Мартина» по цене 153 руб.;
- кассовым чеком от <ДАТА10> в 14 час. 15 мин. на общую сумму 373 руб., согласно которому он выдан ИП <ФИО1> Игорь Николаевич, г. Северск, Томская область, ул. <АДРЕС>;
- показаниями <ФИО3> от <ДАТА10>, сообщившей, что <ДАТА10> в дневное время она проходила возле торгового павильона «Баночное» по адресу: г. Северск, ул. <АДРЕС>, и решила зайти с целью приобретения алкоголя. Она передала продавцу 1000 руб. и попросила продать 2 бутылки пива «Крюгер Традиционное» стоимостью 110 руб. каждая и пачку семечек «от Мартина» стоимостью 153 руб. Продавец подала товары и сдачу;
- выпиской из ЕГРИП, согласно которой <ФИО1> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17.01.2023;
- ответом Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области от <ДАТА11>, согласно которому <ДАТА12> между УИО Администрации ЗАТО Северск Томской области и <ФИО4>, заключен договор № 130, по условиям которого последней предоставлено право на использование земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта. По результатам визуального осмотра установлено, что торговый объект по указанному адресу является нестациорным;
- копией договора № 130, заключенного Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск и <ФИО4>, по условиям которого последней за плату на срок с <ДАТА12> по <ДАТА13> предоставлено право на использование земельного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, для размещения и эксплуатации нестационарного торгового объекта;
- ответом Комитета архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск от <ДАТА14>, согласно которому в соответствии с условиями указанного договора владельцу объекта предоставляется право на размещение и эксплуатацию на обозначенной в договоре территории только нестационарного торгового объекта, в иных целях и для размещения других объектов использовать земельный участок запрещено.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В силу примечаний к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, индивидуальный предприниматель <ФИО1> является субъектом вменяемого административного правонарушения и в соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит привлечению к административной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают вину <ФИО1> в совершении установленного судьей деяния.
Действия <ФИО1> судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, - как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При назначении наказания судья исходит из положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ о необходимости учета характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья учитывает совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 14 КоАП РФ, что следует из справки на физическое лицо по учетам СООП.
С учетом характера правонарушения, данных о личности, судья для достижения целей административного наказания считает необходимым назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа, не усматривая оснований для признания правонарушения малозначительным и замены штрафа предупреждением.
Срок давности привлечения к ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550), ИНН: 7017051366, КПП: 701701001, ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г. <АДРЕС>, сч. № 40102810245370000058, сч. № 03100643000000016500, БИК: 016902004, ОКТМО: 69741000, КБК 825 1 16 01143 01 9000 140, УИН: 0000091200006600002573701.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в отдел делопроизводства судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Мира, 6 (каб. 110).
В случае отсутствия у судьи сведений об оплате административного штрафа в установленный срок, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения и возбуждения производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата штрафа в установленный срок, санкция которой предусматривает наложение штрафа в двойном размере, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 час.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Штейн