ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2026 года пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Капитоновой М.И., при секретаре судебного заседания Бородиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к Дылыковой Наталье Владиславовне о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее ОСФР по Забайкальскому краю, Фонд), обращаясь в суд с требованием о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия с Дылыковой Н.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик направила заявление о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. На основании указанного заявления фондом 05.12.2024 было принято решение №№ о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей в отношении несовершеннолетних-<данные изъяты>
01.08.2025 согласно информации отдела опеки и попечительства Управления образованием администрации Забайкальского муниципального округа и приказа <данные изъяты>» о помещении несовершеннолетних на полное государственное обеспечение, истцу стало известно о нахождении детей в государственном учреждении.
Истец указывает, что обязанность по извещению фонда о том, что дети, в отношении которых производятся выплаты ежемесячного пособия помещены в организацию на полное государственное обеспечение, законом возложена на получателя пособия. В результате не представления ответчиком истцу сведений, о нахождении несовершеннолетних дающих право на назначение и выплату пособия на полное государственное обеспечение образовалась переплата незаконно выплаченной суммы в общем размере 241 512 руб. за период с 01.08.2025 по 31.10.2025.
В адрес ответчика истцом было направлено уведомление о добровольном возмещении образовавшейся переплаты незаконно полученного пособия, однако до настоящего времени денежные средства на счет ОСФР по Забайкальскому краю не поступали. Так же истец отмечает, что ответчик до настоящего времени не приняла меры к уведомлению фонда об утрате права.
Истец, указывает на недобросовестность ответчика при получении пособия, поскольку Дылыкова Н.В. достоверно знала о нахождении её детей на полном государственном обеспечении, однако продолжала получать пособие, не принимала мер к прекращению необоснованного получения и направление пособий не на цели определенные законом. Ответчик в спорный период не осуществляла воспитание и содержание несовершеннолетних детей тем самым нарушала законодательство Российской Федерации, извлекала преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, выражающегося в получении пособия из бюджета Социального фонда России.
Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», истец, уточнив свои требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд взыскать с Дылыковой Натальи Владиславовны, <данные изъяты> рождения в пользу ОСФР по Забайкальскому краю сумму незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с 01.08.2025 по 31.10.2025 в размере 241 512 рублей.
Истец - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание своего представителя не направило. Представитель истца ИФИО13, действующая на основании доверенности, представила суду заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Дылыкова Н.В. о дате и времени судебного заседания извещена по средствам телефонограммы, в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств суду не представила.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных <данные изъяты>» представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - отдел опеки и попечительства Управления образованием Администрации Забайкальского муниципального округа о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили, заявлений, ходатайств суду не представили.
В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (ст. 233 ГПК РФ).
В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Забайкальского районного суда размещена информация о дате и времени рассмотрения данного гражданского дела.
Поскольку ответчик надлежащим образом извещался о судебном заседании, в судебное заседание не явился, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Суд, с учетом согласия истца, полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Обеспечение эффективности функционирования системы социальной защиты, в том числе посредством правового регулирования общественных отношений по предоставлению гражданам мер социальной защиты, отнесено к полномочиям федерального законодателя, который при определении мер социальной защиты располагает достаточно широкой свободой усмотрения и вправе самостоятельно избирать и изменять формы, порядок и условия их предоставления, однако при этом он должен исходить из недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан (часть 2 статьи 55 Конституции Российской Федерации), и основывать свои решения на конституционных принципах и нормах - как закрепляющих единый для всех граждан Российской Федерации конституционный статус личности, так и обусловливающих специальный статус отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки.
К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.
Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и включает пособия, имеющие целью материальную поддержку в связи с рождением детей, а также в период их воспитания (пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие на ребенка, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).
Согласно статье 2 Закона № 81-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
Согласно статье 18 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.
Приказ Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок). В соответствии с пунктом 85 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и другие), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Дылыковой Н.В. было направлено заявление в ОСФР по Забайкальскому краю о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении следующих детей: <данные изъяты>
По результатам рассмотрения указанного заявления 05.12.2024 ОСФР по Забайкальскому краю было принято решение № о назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на всех детей указанных в заявлении Дылыковой Н.В. на период времени с <данные изъяты> на каждого ребенка.
Из материалов дела также следует, что с 01.01.2025 произведена индексация данного пособия, размер пособия после индексации составил <данные изъяты> на каждого ребенка.
Как следует, из уведомления направленного № главой Забайкальского муниципального округа в адрес руководителя Клиентской службы (на правах отдела), отдел опеки и попечительства округа просит фонд приостановить выплату пособий на несовершеннолетних детей гражданке Дылыковой Н.В. в связи с нахождением всех детей на полном государственном обеспечении в <данные изъяты>», на основании приказа о приеме в учреждении от 08.07.2025.
Из ответа и.о. директора <данные изъяты> следует, что в учреждении ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на полном государственном обеспечении находятся <данные изъяты>. Несовершеннолетние поступили в учреждение на основании акта Врио. ИПДН ОУУП и ПДН «Забайкальский» ФИО14 помещение несовершеннолетних в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации от 04.07.2025 года.
Согласно решению ОСФР по Забайкальскому краю в отношении получателя ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Дылыковой Н.В. прекращена выплата пособия ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившей информацией отдела опеки и попечительства Администрации Забайкальского муниципального округа.
Протоколами о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат от 11.02.2026 ОСФР по Забайкальскому краю установлены суммы переплат ежемесячных пособий: за период с 01.08.2025 по 31.10.2025 в размере 60378 рублей в отношении каждого ребенка.
Кроме того, в подтверждение обоснованности предъявленного искового заявления ОСФР по Забайкальскому краю представило письменное уведомление от № направленное в адрес Дылыковой Н.В. о выявлении факта излишне выплаченного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, с предложением восстановления в добровольном порядке суммы переплаты образовавшейся за период с 01.08.2025 по 31.10.2025 в размере 60378 рублей в отношении каждого ребенка.
Обосновывая свои требования ОСФР по Забайкальскому краю указывает на то обстоятельство, что Дылыкова Н.В. не исполнила обязанность по своевременному извещению фонда о нахождении несовершеннолетних детей в государственном учреждении, что повлекло за собой переплату сумм ежемесячных пособий.
Поскольку в добровольном порядке денежные средства Дылыковой Н.В. возвращены не были, ОСФР по Забайкальскому краю обратился в суд с настоящим требованием.
Статьей 1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрено, что его действие не распространяется на граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил, право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе, одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (пункт 17 Правил). Пунктом 41 Правил предусмотрено, что решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в том числе, в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие; помещения ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с выплатами ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Согласно п. 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Анализируя приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что удовлетворение заявленного ОСФР по Забайкальскому краю требования, возможно в случае недобросовестности действий ответчика при получении денежных средств, а также ненадлежащего исполнения родителем, получающим пособие, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.), минимизации неблагоприятных последствий.
По сведениям, предоставленным руководством <данные изъяты>, следует, что с 08.07.2025 и по настоящее время несовершеннолетние: <данные изъяты>., находятся в учреждении, несовершеннолетние поступили в учреждение по акту врио. <данные изъяты>».
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Отсутствие факта совместного проживания Дылыковой Н.В. с несовершеннолетними детьми, не дает право на предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на детей. Ответчик, зная о том, что ее несовершеннолетние дети с ней не проживают, ДД.ММ.ГГГГ находятся на полном государственном обеспечении, при отсутствии законного права на получение ежемесячных денежных выплат получала пособия. В период с 01.08.2025 по 31.10.2025 являлась получателем выплат, которыми распорядилась не в интересах несовершеннолетних детей. Данные обстоятельства свидетельствуют о недобросовестности действий Дылыковой Н.В. и необходимости возврата излишне полученных денежных средств.
Ответчик от участия в судебном заседании уклонилась, доказательств, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты либо распоряжение выплатой в интересах детей, либо получение выплат в ином размере, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставила, расчет истца не оспорила.
Проверив расчет истца, суд находит его арифметически верным, проведенным с учетом периода, в течение которого ответчик необоснованно получала ежемесячное пособие на детей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с Дылыковой Н.В. в пользу ОСФР по Забайкальскому краю излишне выплаченного пособия на ребенка в общей сумме 241512 рублей (60378 руб. х 4).
В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, при удовлетворении заявленных требований, с ответчика в пользу истца или же в доход соответствующего бюджета должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. В соответствии со статью 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика Дылыковой Н.В. в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8245 рублей.
На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к Дылыковой Наталье Владиславовне о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, удовлетворить.
Взыскать с Дылыковой Натальи Владиславовны (№) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (№ сумму незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с 01.08.2025 по 31.10.2025 года в размере 241 512 рублей
Взыскать с Дылыковой Натальи Владиславовны (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8245 рублей.
Ответчик вправе подать заявление в Забайкальский районный суд Забайкальского края об отмене решения в течение 7 дней со дня получения копии решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд Забайкальского края - ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.И. Капитонова