ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Омск 10 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 43 в Кировском судебном районе в г. Омске Шушпан И.В., рассмотрев в городе Омске в здании суда, расположенном по улице Седова, дом 57 корпус 1, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Латынцевой Людмилы Дмитриевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
20.02.2026 года с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. в рамках проведения внепланового инспекционного визита установлено, что ИП Латынцевой Л.Д. осуществляется предпринимательская деятельность по дополнительному виду экономической деятельности (ОКВЭД 18.7 «Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области») по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (договор аренды № <ОБЕЗЛИЧЕНО>), согласно реестру уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сведения о направлении уведомления в Управлении отсутствует. ИП Латынцева Л.Д. не предоставила до начала осуществления деятельности по ОКВЭД 18.1 («Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области») уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган), тем самым нарушил ч. 1, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, предоставления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», таким образом, в действиях ИП Латынцева Л.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Латынцева Л.Д.. будучи извещенной о рассмотрении дела, в установленное время не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало, поэтому административное дело рассмотрено заочно без ее участия.
Вина ИП Латынцева Л.Д. подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.04.2026; протоколом осмотра при проведении инспекционного визита от 20.02.2026г; фотоматериалами; актом внепланового инспекционного визита № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 20.02.2026 г; выпиской из решения о проведении инспекционного визита от 18.02.2026г; копией карточки регистрации контрольно-кассовой техники № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.08.2025г; договором аренды № <ОБЕЗЛИЧЕНО>; справкой <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17.02.2026 о поведении контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционный визит); протоколом осмотра от 22.09.2025; скриншот об отсутствии уведомления об осуществлении предпринимательской деятельности.
В соответствии части 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами (часть 4 ст.8 Федерального закона № 294-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2025 г. № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила), уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности (согласно приложению № 1 Правил). Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации. Для заявителей информационное взаимодействие с единым порталом или региональными порталами государственных и муниципальных услуг обеспечивается в соответствии с правилами и принципами, установленными национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации".
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2025 г. № 725 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила), учет уведомлений осуществляется в едином реестре уведомлений, который формируется и функционирует в составе единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющегося подсистемой федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый реестр видов контроля).
Уведомления, представленные заявителями с использованием единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, по перечню работ и услуг направляются в автоматическом режиме в единый реестр видов контроля и доступны уполномоченному органу в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
Согласно пункту 4 Правил, уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 12, 15 - 52 и 54 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, доступны Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальному органу).
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд квалифицирует деяние ИП Латынцева Л.Д. по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
Таким образом, учитывая, что по имеющимся материалам дела Латынцева Л.Д. ранее к административной ответственности не привлекалась, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а также характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 4.2, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Латынцеву Людмилу Дмитриевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский районный суд города Омска через мирового судью в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.
Мировой судья И.В. Шушпан