ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Омск, ул. Седова, 57/1 17 июня 2026 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №42 - мировой судья судебного участка №44 в Кировском судебном районе в г. Омске Лазаренко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
Гусейнова <ОБЕЗЛИЧЕНО> оглы, 05.02.1990 года рождения, гражданина РФ, уроженца гор. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: г. Омск, ул. Бульвар <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не трудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
15 мая 2026 года в 07 час. 51 мин. Гусейнов Т.Р.о. на ул. 2<ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Омске осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гусейнов Т.Р.о., при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указывая на признание вины в совершении административного правонарушения, согласие с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, содержащее просьбу о назначении административного наказания в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Неявка в судебное заседание лица, извещенного в установленном порядке о дате рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании.
Учитывая сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, при надлежащем извещении, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что выполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011№ 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области разведывательной деятельности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его управлений в субъектах Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (за исключением использования автобусов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целях осуществления приносящей доход деятельности), а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.
Исследовав имеющиеся доказательства и оценив их в совокупности, суд находит доказанной вину Гусейнов Т.Р.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, его вина подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 15 мая 2026 года в 07 час. 51 мин. по адресу: г. Омск, ул. 2-я Солнечная, 46 Б, при проведении постоянного рейда на основании Решения МТУ Ространснадзора по СФО от 12.01.2026 № 2 выявлено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), а именно: водитель Гусейнов Т.Р.о. на автобусе марки ПАЗ 4234-05, государственный регистрационный знак С757АН136, осуществлял перевозку 30 пассажиров (без путевого листа), нарушив п. 24 ст. 12 Федерального закона от 14 мая 2011 г. № 99-ФЗ, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ;
- решением о проведении постоянного рейда;
- актом постоянного рейда, согласно которому постоянный рейд проведен в соответствии с решением о проведении постоянного рейда от 12.01.2026 по адресу: г. Омск, ул. 2-я Солнечная, 46 Б, по результатам которого установлено осуществление Гусейновым Т.Р.о деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии);
- протоколом опроса контролируемого лица Гусейнова Т.Р.о., согласно которого 15 мая 2026 года взял автобус на подмену для перевозки пассажиров, путевой лист не оформлял, медицинский осмотр не проходил, тех. состояние транспортного средства не проходил. Денежные средства с пассажиров не брал, перевозил их не однажды;
- сведениями МТУ Ространснадзора по СФО, согласно которым лицензиаты, осуществляющие деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, а также соискатели лицензии, зарегистрированные на территории Омской области, не представляли (не направляли) в Управление заявления о включении сведений об автобусе марки, модель ПАЗ 4234-05, государственный регистрационный знак С757АН136. Соответственно, вышеуказанный автобус в реестр лицензий не был включен, как используемое для осуществления лицензируемого вида деятельности.
Исследованные доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, сомнении у суда не вызывают и подтверждают, тот факт, что Гусейнов Т.Р.о., в отсутствие специального разрешения (лицензии), осуществил деятельность, не связанную с извлечением прибыли.
Действия Гусейнов Т.Р.о. мировым судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья по делу не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины лица, совершившего административное правонарушение.
При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить Гусейнову Т.Р.о. административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гусейнова <ОБЕЗЛИЧЕНО> оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 44 в Кировском судебном районе в г. Омске.
Мировой судья В.С. Лазаренко