ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 декабря 2025 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу заместителя начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области ФИО на определение мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 09 декабря 2025 года о возвращении в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других материалов дела, в отношении индивидуального предпринимателя Ри С.Б., установил:
определением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 09 декабря 2025 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Ри С.Б. составленный заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области ФИО, и другие материалы дела, были возвращены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области для устранения недостатков.
Не согласившись с указанным определением, заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области ФИО, представила в суд жалобу, в которой просит его отменить.
При подготовке к рассмотрению данной жалобы по существу, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Частью 5 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия.
Согласно части 1.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы на определения, указанные в пункте 4 части 1 статьи 29.4, пункте 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Частью 2 указанной статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, копия определения мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 09 декабря 2025 года о возвращении в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других материалов дела, в отношении ИП Ри С.Б., получена Управлением 12 декабря 2025 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции №
Следовательно, предусмотренный частью 1.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования данного определения начал исчисляться с момента поступления определения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области, то есть с 12 декабря 2025 года и истек в 24 часа последних суток – 13 декабря 2025 года. При этом не имеет значения, приходится ли окончание срока на рабочий, выходной или праздничный день.
Однако, жалобу на указанное определение заявитель представил в суд 15 декабря 2025 года, то есть после истечения срока на обжалование, при этом ходатайств о восстановлении пропущенного срока на обжалование, а также сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать своё право на обжалование названного определения в установленный законом срок, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, обращение заместителя начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области ФИО 15 декабря 2025 года с жалобой на вышеуказанное определение, в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока с представлением доказательств уважительности причин его пропуска, свидетельствует об отсутствии оснований для рассмотрения данной жалобы в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения жалобы, то на основании части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба подлежит возврату заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил:
жалобу заместителя начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области ФИО на определение мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 09 декабря 2025 года о возвращении в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других материалов дела, в отношении индивидуального предпринимателя Ри С.Б. - оставить без рассмотрения и возвратить заявителю в связи с пропуском срока для обжалования.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова