РЕШЕНИЕ
19 февраля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Лысова А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. № о привлечении Лысова А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. № Лысов А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Лысов А.Ю. представил в суд жалобу, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Лысов А.Ю., защитник Тимонин Э.Е., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Указали, что в настоящее время постановление мирового судьи судебного участка № о привлечении Лысова А.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, в законную силу не вступило.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Следовательно, единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение физическим или юридическим лицом административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическо-правовыми признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и обобщающего в составе административного проступка все предусмотренные нормами административного права элементы, такие как: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.
Состав административного правонарушения представляет собой совокупность признаков (элементов), позволяющих характеризовать деяние, обстоятельства, при которых оно произошло, причиненный вред, лицо, его совершившее, и отношение этого лица к совершенному деянию, а также типизировать это деяние как правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законодательством субъектов Российской Федерации, устанавливающим административную ответственность, и дифференцировать применение наказания.
Следовательно, квалифицируя действие лица с точки зрения наличия в них признаков административного правонарушения, установление конкретных действий либо бездействий, а также субъекта и субъективной стороны является обязательным.
В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Лысов А.Ю. 12 декабря 2025 года в 11 часов 30 минут в районе дома <адрес>, управлял транспортным средством <данные изъяты>, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Мировой судья признавая Лысова А.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходил из того, что постановление мирового судьи судебного участка №, согласно которого Лысов А.Ю. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев, вступило в законную силу 30 ноября 2024 года.
Суд не может согласиться с указанными выводами мирового судьи по следующим основаниям.
По смыслу части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях водитель, в отношении которого вынесено постановление о лишении права управления транспортным средством, считается лишенным такого права со дня вступления данного постановления в законную силу.
Следовательно, если постановление не вступило в законную силу, действия водителя по управлению транспортным средством не могут быть квалифицированы по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.
Как следует из материалов дела, действительно постановлением мирового судьи судебного участка №, Лысов А.Ю. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.
При этом, в настоящее время в производстве <данные изъяты> городского суда Сахалинской области находится жалоба Лысова А.Ю. на вышеуказанное постановление. Рассмотрение жалобы назначено на 03 марта 2026 года в 14 часов 30 минут.
Следовательно, на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, 12 декабря 2025 года постановление мирового судьи судебного участка № в законную силу не вступило, следовательно, Лысова А.Ю. нельзя признать лицом, управлявшим транспортным средством, будучи лишенным такого права.
В этой связи в действиях Лысова А.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем обжалуемое судебное постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
жалобу Лысова А.Ю. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. № о привлечении Лысова А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Лысова А.Ю. состава административного правонарушения.
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органом, должностное лицо которого направило это дело на рассмотрение судье, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Рыженкова