ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Томская область, ЗАТО Северск г. Северск 18 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев дело, представленное Томским отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (Верхнеобское ТУ Росрыболовства), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. Северск Томской области, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, тел. 8-<НОМЕР>, установил:
<ДАТА4> в 13 час. 30 мин. <ФИО1>, находясь на реке Ромашка в районе населенного пункта д.Чернильщиково ЗАТО Северск Томской области, в нарушение п. 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> № 646, производил любительский вылов рыбы при помощи запрещенных орудий лова - маломерной сети (экран) длиной 1х1 м с ячеей 25 мм, выловив 1 экземпляр рыбы - «лещ», тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
<ФИО1> в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако, судебные извещения с уведомлениями, направленные по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого он является, возвращены в адрес судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области в связи с истечением срока хранения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Изучив письменные материалы дела, судья считает, что факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашел подтверждение. Основания для такого вывода следующие.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от <ДАТА7> № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от <ДАТА7> № 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.
Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА7> № 166-ФЗ установлено, что Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В целях сохранения водных биоресурсов для юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, в правилах рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства; нормативы, параметры и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов (части 1, 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ), примерный перечень которых определен статьей 26, допускающей установление ограничений рыболовства, в том числе в отношении применения видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов (пункт 4 части 1).
Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> № 646 (далее - Правила рыболовства).
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы (пункт 2 Правил рыболовства).
Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море (за исключением заливов Енисейского, Пясинского, Толля и Таймырского) с Обской, Тазовской, Гыданской, Байдарацкой и Юрацкой губами с впадающими в них реками; реки Обь, Иртыш, Пур, Таз с их притоками, старицами, сорами и водохранилищами, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, Омской, Томской, Новосибирской областей, <АДРЕС> области - Кузбасса, <АДРЕС> края и Республики <АДРЕС> (п. 2 Правил).
В силу п. 35.2 Правил рыболовства на территории Томской области реке Обь при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
В соответствии с п. 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> № 444, Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА4> в 13 час. 30 мин. <ФИО1>, находясь на реке Ромашка, в районе пункта Чернильщиково ЗАТО Северск Томской области производил любительский вылов рыбы при помощи запрещенных орудий лова - маломерной сетью (экран) из лески с ячеей 25 мм, длиной 1х1 м., выловив 1 экземпляр водного биоресурса - рыбы «Лещ».
Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом УР № 151340 об административном правонарушении от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> в 13 час. 30 мин. <ФИО1>, находясь на реке Ромашка, в районе пункта Чернильщиково ЗАТО Северск Томской области, в нарушение п. 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА5> № 646, производил с берега любительский вылов биоресурсов маломерной сетью (экран) из лески размером 1х1 метр с ячеей 25 мм, в результате чего выловил биоресурс - рыбу «Лещ».
<ФИО1> с данным протоколом ознакомлен под роспись, получил его копию, замечаний к протоколу не высказал, в качестве объяснений указал, что <ДАТА9> в 13 час. 30 мин. рыбачил на реке Ромашка, в районе г. Северск, Томской области, при помощи одного экрана длинной 1х1 м с ячеей 25 мм, поймал одного лещя. «Экран» принадлежит ему, с таксами ВБР ознакомлен, согласен .
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и им подписан, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание вышеуказанного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
- протоколом изъятия от <ДАТА4>, согласно которому при помощи фотофиксации с участием <ФИО1> произведено изъятие маломерной сети (экран) с ячеей 25 мм, длиной 1х1 м; рыба «лещ» 1 экземпляр, 750 гр.;
- фототаблицей к протоколу изъятия;
- справкой Верхнеобского ТУ Росрыболовства <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которой <ФИО1> к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ не привлекался;
- расчетом ущерба, согласно которому размер составляет 500 руб.
Оценивая исследованные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит их достаточными и допустимыми, а вину <ФИО1> в инкриминируемом ему деянии установленной.
Так, вина <ФИО1> подтверждается письменными материалами дела, из которых следует однозначный вывод о том, что <ФИО1> нарушил правила, регламентирующие рыболовство.
Совокупный анализ представленных доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, судья пришел к выводу о назначении <ФИО1> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - маломерной сети (экран) с ячеей 25 мм, длиной 1х1м (лесковая).
Начальником Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (Верхнеобское ТУ Росрыболовства) представлено письменное ходатайство о взыскании ущерба, причиненного <ФИО1> водным биологическим ресурсам в размере 500 рублей. Представлен расчет суммы причиненного ущерба - один экземпляр рыбы - лещ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37. КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» (в ред. от <ДАТА13> № 1322) - размер взыскания за незаконную добычу или вылов одного экземпляра леща составляет 500 рублей.
Находя доказанным факт причинения <ФИО1> имущественного ущерба водным биологическим ресурсам, принимая во внимание отсутствие спора о возмещении имущественного ущерба, судья при рассмотрении дела об административном правонарушении считает возможным взыскать причиненный ущерб, согласно представленному расчету в размере 500 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с конфискацией маломерной сети (экран) с ячеей 25 мм, длиной 1х1 м (лесковой).
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550) адрес: 634050, г. Томск, ул. <АДРЕС>, д. 9, ИНН 7017051366, КПП 701701001, р/с 40102810245370000058, Банк: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, счет 03100643000000016500, БИК 016902004,ОКТМО 69656000, КБК 825 1 16 01083 01 0037 140, УИН 0000091200006600002705306.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Взыскать с <ФИО1> в пользу Российской Федерации в лице Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, причиненный водным биологическим ресурсам ущерб в размере 500 (пятьсот) рублей.
Материальный ущерб подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г. Томск, корр/счет № 40102810245370000058, р/счет № 03100643000000016500, получатель: УФК по Томской области (Верхнеобское ТУ) БИК 016902004, ИНН 5406407815, КПП 540601001, УИН-0761824256779105304, КБК 076 11611180016000140, ОКТМО 69 741 000 Наименование платежа: ущерб, причиненный ВБР по делу № 151340 от <ДАТА4>.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С.Пасненко