РЕШЕНИЕ
И*1
12 марта 2026 года *
Поронайский городской суд * в составе: председательствующего судьи Новичихиной Н.А., при секретаре *8, с участием прокурора *9, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Поронайского муниципального округа * к *7, и действующей в интересах несовершеннолетних детей *2, *3, *4, *5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Поронайского муниципального округа обратилась в суд с иском к ответчикам о признании их утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: * находится в муниципальной собственности. На основании постановления администрации Поронайского городского округа от дата * *16 (*15) *17. предоставлено жилое помещение на основании договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей * на пятилетний срок до дата . На основании постановления администрации Поронайского городского округа от дата * с *16 (*15*18 заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот * от дата на пятилетний срок до дата .
дата и дата органом опеки и попечительства администрации Поронайского муниципального округа были организованы выезды в семью ответчика с целью обследования жилого помещения, в ходе которого было установлено, что в квартире по адресу: * *7 с несовершеннолетними детьми не проживает. В ходе осмотра установлено, что в квартире требуется косметический ремонт. Соседи указали, что *7 в квартире не проживает более двух лет, указанную квартиру арендует с июня 2025 года *10, оплату за жилье и коммунальные услуги ответчик не производит, в связи с чем, образовалась задолженность более 506000 рублей.
дата комиссией по жилищным вопросам при администрации Поронайского муниципального округа * в отношении нанимателя *7 принято решение о направлении в адрес нанимателя требования о прекращении сдачи спорного жилого помещения в найм посторонним лицам, сдать ключи от жилого помещения, в связи с истечением срока договора найма в срок до дата . Однако, решение комиссии по жилищным вопросам *7 получено лично, но не исполнено.
В связи с добровольным выездом ответчика в другое место жительства и фактического расторжении в отношении себя договора социального найма, ссылаясь на положения части 3 статьи 83, 101, 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать *7 и её несовершеннолетних детей утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *.
В судебном заседании представитель истца Администрации Поронайского городского округа *11 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик *7 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель опеки и попечительства администрации Поронайского муниципального округа * Ким А.А. указала, что договор специализированного найма был заключен непосредственно с *7 как с лицом из числа детей-сирот и право пользования спорным жилым помещением по закону возникает исключительно у нанимателя, а не у членов его семьи, в том числе несовершеннолетних детей ответчика. Анализ фактических обстоятельств дела показал, что *7 длительное время не проживает в предоставленной квартире, фактически выехала в другое жилое помещение, где совместно проживает с детьми на постоянной основе. Однокомнатная квартира, выделенная ей как сироте, по словам самой *7 не отвечает потребностям семьи с детьми, что послужило основанием для смены места жительства. Данный факт свидетельствует о добровольном отказе от прав и обязанностей, предусмотренных договором специализированного найма. Кроме того, установлено, что *7 допускала проживание в спорной квартире посторонних лиц, что возможно расценивать как использование жилого помещения не по назначению, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Выслушав стороны, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: * находится в муниципальной собственности Поронайского городского округа.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости установлено, что Муниципальное образование «Поронайский городской округ» является собственником квартиры площадью 36,9 кв.м., с кадастровым номером *, по адресу: *, о чем произведена государственная регистрация права дата *.
На основании постановления администрации Поронайского городского округа от дата * «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к разряду специализированного жилищного фонда и предоставление по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» между муниципальным образованием Поронайский городской округ и *6 заключён договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей дата *, вследствие чего, *16 (*20. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: *, на срок по дата .
На основании постановления администрации Поронайского городского округа от дата * «О заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок» с *16 (*15*19. заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей * от дата на пятилетний срок до дата .
Согласно выписки из протокола * заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Поронайского муниципального округа * от дата , *7 отказано в заключении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей на новый пятилетний срок и договора социального найма жилого помещения.
дата администрацией Поронайского муниципального округа * в адрес *12 направлено сообщение о принятом на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации Поронайского муниципального округа * от дата решении об отказе в заключении договора найма жилого помещения, также предложено в добровольном порядке освободить жилое помещение по адресу: * от посторонних лиц и вещей, а также сдать ключи в жилищный отдел в срок до 15.01.2026г. Также сообщено, и о том, что для жилищного вопроса ей необходимо явиться дата в жилищный отдел, с указанием адреса и телефона. Данное сообщение получено *7 лично 30.12.2025г.
Из выписки из финансового-лицевого счета от дата следует, что в спорной квартире зарегистрирована с дата *7, с дата *3, с дата *5, с дата – *4, с дата – *2
Из акта, составленного ООО ЖХ «Бумажник» дата следует, что в * в * проживет *7 с четырьмя малолетними детьми. Документов подтверждающих право проживания не предоставлено. Со слов *7 хозяйка квартиры и её сын проживают в * более трех лет, в * не приезжают. Квартира находится в удовлетворительном состоянии, задолженности по коммунальным платежам нет.
Из акта проверки условий проживания нанимателя в предоставленном жилом помещении от дата следует, что зарегистрированные в * в *: *7, *2, *3, *5, *4 не проживают, с конца июня 2025 года в квартире проживает *10, который сообщил, что является знакомым *7, проживает в данной квартире её разрешения, самостоятельно оплачивает коммунальные услуги в размере 6000-8000 рублей в месяц. *7 с несовершеннолетними проживает по адресу: *.Задолженность по коммунальным услугам составляет: МУП «Управдом» - 157966,39 руб., МУП «ПКК-1» 470100,61 руб., ДЭК «Энергосбыт» - 5927 руб.
Из акта МУП «Управдом» от дата следует, что *7 в квартире по адресу: * не проживает, со слов соседей * *7 сдает *13, место нахождения *7 по адресу: *.
Согласно акту осмотра жилого помещения от дата , дверь в * в * никто не открыл, со слов соседей из *, *7 в квартире не проживает, квартиру периодически сдает в поднаем другим лицам.
Ген. Директор МУП «ПКК-1» дата сообщил, что *7 зарегистрирована по адресу: * дата . За весь период проживания квартиросъемщик свои обязательства по оплате услуг не исполняет, в связи с чем, за период с дата по дата проведена претензионная работа, в ходе которой мировым судьей судебного участка №* вынесены судебные приказы о взыскании задолженности за период с дата по дата на общую сумму 211260 руб. 49 коп. Исполнительные документы направлялись в службу судебных приставов, в результате чего, с *7 было взыскано 2013 руб. 47 коп, в дальнейшем все судебные приказы возвращены в адрес взыскателя в связи с невозможностью взыскания задолженности. Соглашение о реструктуризации задолженности с *7 было заключено на период с дата по дата , однако, соглашение должником не исполняется.
Из сообщения директора МУП «Управдом» от дата следует, что на *7 в Отдел судебных приставов по * УФССП России по * направлено на исполнение пять судебных приказов на общую сумму 113747 руб., взыскано – 3 руб. 65 коп. Соглашение о реструктуризации задолженности с *7 не заключалось.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся в числе прочих жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2).
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст. 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика совместно с несовершеннолетними детьми из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании всех ответчиков утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В подтверждение не проживания *7 в спорном жилом помещении истец ссылается на акты о не проживании ответчика в спорном жилом помещении, наличия задолженности по коммунальным платежам в спорной квартире, начиная с 2017 года и по настоящее время, установленного факта проживания в спорной квартире посторонних лиц, что бесспорно свидетельствует об отказе *7 его отказе от права пользования жилым помещением.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, обязанности нанимателя жилья длительное время не исполняет, что свидетельствует об отказе *7 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и, как следствие, в силу положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, об утрате её права пользования жилым помещением по адресу: *.
Ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не предоставлены доказательства как о вынужденном выезде, либо временном выезде из спорной квартиры, так и о чинении препятствий в пользовании спорной квартирой, а также принятых ею мер по погашению образовавшейся задолженности по коммунальным услугам.
В материалах дела отсутствуют и доказательства, свидетельствующие о намерениях ответчика вернуться на постоянное жительство и проживать в спорном жилом помещении, а также фактов обращения о предоставлении ей другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения взамен спорной квартиры, либо о заключении нового договора найма на пятилетних срок.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата *, данное решение после вступления его в законную силу является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Поронайского муниципального округа * к *7, действующей также и в интересах несовершеннолетних детей *2, *3, *4, *5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать *7, дата года рождения, *3, дата года рождения, *5, дата года рождения, *4, дата года рождения, *2, дата года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *.
Взыскать с *7, дата года рождения государственную пошлину в доход бюджета Поронайского муниципального округа в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Новичихина Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 12.03.2026