РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2026 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Новичихиной Н.А., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сахалинской области «Школа-интернат «Радуга» в интересах *4 к *8, администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области о принудительном обмене жилого помещения, расторжении договора социального найма и заключении новых договоров социального найма
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице Государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сахалинской области «Школа-интернат «Радуга» (далее – ГКОУ «Школа интернат «Радуга») обратилось в суд с исковым заявлением к *, администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области о принудительном обмене жилого помещения.
В обоснование заявленных требований, указав, что нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: * является *13 на основании ордера * от дата .
*4 зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.
Решением Поронайского городского суда от дата *14 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына *4, дата года рождения.
Постановлением администрации городского округа «Поронайский» от дата * за несовершеннолетним *4 закреплено жилое помещение * в * в *.
Постановлением администрации Поронайского городского округа от дата * установлен факт невозможности проживания *4 в ранее занимаемом жилом помещении, в связи с чем, на основании постановления администрации Поронайского городского округа от дата * *4 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением в муниципальном образовании Поронайского округа.
На основании проведенных отделом опеки и попечительства администрации Поронайского муниципального округа проверок от дата и дата , установлено, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, составляет * при этом в квартире никто не проживает, в связи с чем *4 исключен дата из списка детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением.
На основании изложенного, ссылаясь на проживание в спорном жилом помещении родителя, лишенного родительских прав, истец просит суд обязать ответчиков осуществить обмен жилого помещения на два жилых помещения, пригодных для проживания с соблюдением нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, обязать администрацию Поронайского муниципального округа * расторгнуть действующий договор социального найма и заключить новые договоры социального найма жилых помещений.
В судебное заседание представитель истца ГКОУ «Школа интернат «Радуга» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.
Материальный истец *4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик *9 с исковыми требованиями согласилась, указав, что в жилом помещении не проживает, т.к. около 6 лет проживает на территории мужчины, с которым состоит в гражданском браке, за квартирой присматривает в целях её сохранения, при этом имеется задолженность по коммунальным платежам, не возражает, чтобы *4 проживал в спорном помещении, вариантов размена никто не предлагал. *3 приходилась ей матерью, однако, она умерла в дата .
Представитель администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области *10 исковые требования не признала, указав, что вариантов обмена жилого помещения истцом, действующим в интересах опекаемого, не представлено, за получением письменного согласия на обмен жилого помещения не обращались, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Поронайского городского округа *11 действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: * является *3, на основании ордера * от дата .
дата *3 умерла, что подтверждается актовой записью о смерти * от дата .
*4 зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.
Решением Поронайского городского суда от дата *2, дата года рождения лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына *4, дата года рождения.
Постановлением администрации городского округа «Поронайский» от дата * за несовершеннолетним *4 закреплено жилое помещение * в * в *.
Постановлением администрации Поронайского городского округа от дата * установлен факт невозможности проживания *4 в ранее занимаемом жилом помещении, в связи с чем, на основании постановления администрации Поронайского городского округа от дата * *4 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением в муниципальном образовании Поронайского округа.
На основании проведенных отделом опеки и попечительства администрации Поронайского муниципального округа проверок от дата и дата , установлено, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, составляет *, при этом в квартире никто не проживает, в связи с чем *4 исключен постановлением администрации Поронайского муниципального округа от дата из списка детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением.
В настоящее время *4 проживает и имеет временную регистрацию по дата по месту пребывания по адресу: *, пгт. Смирных, *.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно статье 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (часть 1).
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении (часть 3).
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса (часть 5).
В соответствии с частями 1, 3, 4, 5 статьи 74 Жилищного кодекса Российской Федерации обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.
Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.
Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения с каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.
В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 Жилищного кодекса Российской), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 Жилищного кодекса Российской Федерации, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 5 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.
Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что с согласия в письменной форме администрации Поронайского муниципального округа и нанимателя жилого помещения, а также органа опеки и попечительства, может быть осуществлен обмен занимаемого по договору социального найма жилого помещения на жилые помещения, предоставленные по договору социального найма другим нанимателям.
Вместе с тем, вариантов обмена жилого помещения истцом, действующим в интересах подопечного *4, не найдено, в материалы дела, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, за получением письменного согласия обмена, истец также не обращался, следовательно, исходя из анализа приведенных норм права, при установленных по делу обстоятельств, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения настоящего иска о принудительном обмене жилого помещения.
Кроме того, не нашли своего подтверждения доводы стороны истца о невозможности проживания *4 в спорном жилом помещении с родителем лишенным родительских прав, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик *2 по месту регистрации не проживает более 6 лет, при этом указала, об отсутствии препятствий к проживанию *4 в квартире по месту регистрации.
Ввиду отказа в удовлетворении основного требования, требования производные (о расторжении договора социального найма и заключении новых договоров социального найма) также не подлежали удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сахалинской области «Школа-интернат «Радуга» в интересах *4 к *12, администрации Поронайского муниципального округа Сахалинской области о принудительном обмене жилого помещения, расторжении договора социального найма и заключении новых договоров социального найма - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Новичихина Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 19.03.2026