ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАТО Северск, Томская область г. Северск 28 мая 2026 года
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев дело, представленное Томским отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (Верхнеобское ТУ Росрыболовства), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА> в г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, владеющего языком судопроизводства, не работающего, проживающего по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдано <ДАТА>, тел. 8-<НОМЕР>, установил:
<ДАТА> в 14 час. 40 мин. <ФИО1>, находясь на реке Ромашка в районе дер. <АДРЕС> ЗАТО Северск, Томской области, в нарушение п. 23.2.1, 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА> № 646, применяя лодку ПВХ, производил любительский вылов водных биоресурсов в запрещенные сроки, используя запрещенное при любительском рыболовстве орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - одну маломерную сеть из лески длиной 1х1 м с ячеей 30 мм, при этом выловив 1 экземпляра рыбы - «лещ».
<ФИО1> в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте его рассмотрения, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступило, согласно телефонограмме от <ДАТА> <ФИО1> с правонарушение согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от <ДАТА> № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от <ДАТА> № 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.
Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА> № 166-ФЗ установлено, что Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В целях сохранения водных биоресурсов для юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, в правилах рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства; нормативы, параметры и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов (части 1, 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ), примерный перечень которых определен статьей 26, допускающей установление ограничений рыболовства, в том числе в отношении применения видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов (пункт 4 части 1).
Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА> № 646 (далее - Правила рыболовства).
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы (пункт 2 Правил рыболовства).
Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море (за исключением заливов Енисейского, Пясинского, Толля и Таймырского) с Обской, Тазовской, Гыданской, Байдарацкой и Юрацкой губами с впадающими в них реками; реки Обь, Иртыш, Пур, Таз с их притоками, старицами, сорами и водохранилищами, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, Омской, Томской, Новосибирской областей, <АДРЕС> области - Кузбасса, <АДРЕС> края и Республики Алтай.
В силу п. 23.2.1 запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов от начала распаления льда (с начала ледохода) по 25 мая - в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами на участке южнее границы <АДРЕС> района, за исключением применения атарм для вылова мелкочастиковых видов рыб на малых реках;
Согласно п. 35.2 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
В качестве основания для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> в протоколе об административном правонарушении № 151286 от <ДАТА> указано, что <ДАТА> в 14 час. 40 мин. находясь на реке Ромашка в районе дер. <АДРЕС> ЗАТО Северск, Томской области, в нарушение п. 23.2.1, 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА> № 646, применяя лодку ПВХ, производил любительский вылов водных биоресурсов в запрещенные сроки, используя запрещенные при любительском рыболовстве орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - маломерную сеть из лески длиной 1х1 м с ячеей 30 мм, при этом выловив 1 экземпляра рыбы - «лещ».
<ФИО1> с данным протоколом ознакомлен под роспись, получил его копию, замечаний к протоколу не высказал, в качестве объяснений указал, что <ДАТА> в 14 час. 40 мин. производил вылов рыбы на реке Ромашка, в районе дер. <АДРЕС> ЗАТО Северск, Томской области, при помощи лодки ПВХ, одной иконкой длинной 10 м с ячеей 30 мм, поймал одного леща. С таксами ВБР ознакомлен, согласен.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и им подписан, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание вышеуказанного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Приведенные в исследованном выше протоколе об административном правонарушении обстоятельства и, соответственно, факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, а также его вина в совершении данного правонарушения установлены и подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств:
- протоколом изъятия вещей и биоресрсов от <ДАТА> с фототаблицей, согласно которым изъято: одна сеть лесковых длиной 1х1 м с ячеей 30 мм, 1 экземпляр рыбы - лещь 1,3 кг., лодка ПВХ, применялась фотофиксация;
- распиской о принятии <ФИО1> на ответственное хранение изъятого имущества от <ДАТА> лодки ПВХ;
- справкой начальника отдела Верхнеобского ТУ Рыболовства № 295 от <ДАТА>, согласно которой <ФИО1> к административной ответственности по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ не привлекался.
Оценивая исследованные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит их достаточными и допустимыми, а вину <ФИО1> в инкриминируемом ему деянии установленной.
Так, вина <ФИО1> подтверждается письменными материалами дела, из которых следует однозначный вывод о том, что <ФИО1> нарушил правила, регламентирующие рыболовство, поскольку в судебном заседании установлено, что <ДАТА> <ФИО3> в запрещенные сроки, используя запрещенные при любительском рыболовстве орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - одну маломерную сеть из лески размером 1х1 с ячеей 30 мм.
Совокупный анализ представленных доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
При назначении <ФИО1> административного наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Так, <ФИО1> признал вину, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по представленным материалам дела судом не установлено.
Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, судья считает необходимым назначить <ФИО1> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - маломерной сети из лески с ячеей 30 мм, длиной 1х1 м.
В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арендованное судно.
При разрешении вопроса в части вещественных доказательств по делу, судья руководствуется п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывает, что изъятая деревянная лодка кустарного происхождения, в незаконном обороте не находились, в связи с чем изъятию не подлежит.
Начальником Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (Верхнеобское ТУ Росрыболовства) представлено письменное ходатайство о взыскании ущерба, причиненного <ФИО1> водным биологическим ресурсам в размере 1000 рублей. Представлен расчет суммы причиненного ущерба - один экземпляра рыбы - лещь.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37. КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» (в ред. от <ДАТА> № 1322) - размер взыскания за незаконную добычу или вылов одного экземпляра язя составляет 500 рублей.
Согласно примечанию при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
Находя доказанным факт причинения <ФИО1> имущественного ущерба водным биологическим ресурсам, принимая во внимание отсутствие спора о возмещении имущественного ущерба, судья при рассмотрении дела об административном правонарушении считает возможным взыскать причиненный ущерб, согласно представленному расчету в размере 1000 рублей (500 руб. х 2).
Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией, одной лесковой сети длиной 1х1 м с ячеей 30 мм.
Изъятые водные биологические ресурсы (рыба: лещь - 1 экз.) уничтожить.
Лодку ПВХ, находящиеся под сохранной распиской у <ФИО1>, по вступлению постановления в законную силу вернуть законному владельцу.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550) адрес: 634050, г. Томск, ул. Смирнова, д. 9, ИНН 7017051366, КПП 701701001, р/с 40102810245370000058, Банк: ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Томской области г. Томск, счет 03100643000000016500, БИК 016902004,ОКТМО 69656000,КБК 825 1 16 01083 01 0037 140, УИН 0000091200006600002705371.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Взыскать с <ФИО1> в пользу Российской Федерации в лице Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, причиненный водным биологическим ресурсам ущерб в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Материальный ущерб подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г. Томск, корр/счет № 40102810245370000058, счет № 03100643000000016500 УФК по Томской области (Верхнеобское ТУ) БИК 016902004, ИНН 5406407815, КПП 540601001, УИН- 07618636076508051022, КБК 076 11611180016000140, ОКТМО 69 741 000 Наименование платежа: ущерб, причиненный ВБР по делу № 151286 от <ДАТА>.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С.Пасненко