ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАТО Северск, Томская область г. Северск 18 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев дело, представленное Томским отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (Верхнеобское ТУ Росрыболовства), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА> в г. Северск, гражданина Российской Федерации, владеющего языком судопроизводства, не работающего, проживающего по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдано <ДАТА>, тел. 8-<НОМЕР>, установил:
<ДАТА> в 10 час. 30 мин. <ФИО1>, находясь на реке Томь в районе дер. <АДРЕС> ЗАТО Северск, Томской области, в нарушение п. 23.2.1, 35.2, 36.8 «б» Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА> № 646, применяя деревянную лодку, в запрещенные сроки производил любительский вылов водных биоресурсов, используя запрещенные при любительском рыболовстве орудие добычи (вылова), - двумя лесками - 2 сети длиной 15 м с ячеей 50 мм, при этом выловив 2 экземпляра рыбы - «язь».
<ФИО1> в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако, судебные извещения с уведомлениями, направленные по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращены в адрес судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области в связи с истечением срока хранения.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от <ДАТА> № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от <ДАТА> № 166-ФЗ) и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.
Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА> № 166-ФЗ установлено, что Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В целях сохранения водных биоресурсов для юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, в правилах рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства; нормативы, параметры и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов (части 1, 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ), примерный перечень которых определен статьей 26, допускающей установление ограничений рыболовства, в том числе в отношении применения видов и количества разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов (пункт 4 части 1).
Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА> № 646 (далее - Правила рыболовства).
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы (пункт 2 Правил рыболовства).
Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море (за исключением заливов Енисейского, Пясинского, Толля и Таймырского) с Обской, Тазовской, Гыданской, Байдарацкой и Юрацкой губами с впадающими в них реками; реки Обь, Иртыш, Пур, Таз с их притоками, старицами, сорами и водохранилищами, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, Омской, Томской, Новосибирской областей, <АДРЕС> области - Кузбасса, <АДРЕС> края и Республики Алтай.
В силу п. 23.2.1 запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов от начала распаления льда (с начала ледохода) по 25 мая - в реке Обь со всеми притоками, протоками, рукавами, сорами и полойными озерами на участке южнее границы <АДРЕС> района, за исключением применения атарм для вылова мелкочастиковых видов рыб на малых реках;
Согласно п. 35.2 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
Согласно п. 36.8(б) Правил рыболовства запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в сроки и в водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, указанных в пункте 23.2 Правил рыболовства, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом (фидером) с берега (без применения плавучих средств) с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина
В качестве основания для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> в протоколе об административном правонарушении № 151351 от <ДАТА> указано, что <ДАТА> в 10 час. 30 мин., находясь на реке Томь в районе дер. <АДРЕС> ЗАТО Северск Томской области, в нарушение п. 23.2.1, 35.2, 36.8 «б» Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от <ДАТА> № 646, в запрещенные сроки производил любительский вылов водных биоресурсов, используя запрещенные при любительском рыболовстве орудие добычи (вылова), - двумя лесками - 2 сети длиной 15 м с ячеей 50 мм, при этом выловив 2 экземпляра рыбы - «язь».
<ФИО1> с данным протоколом ознакомлен под роспись, получил его копию, замечаний к протоколу не высказал, в качестве объяснений указал, что <ДАТА> в 10 час. 30 мин. рыбачил на реке Томь, в районе дер. <АДРЕС> ЗАТО Северск Томской области, при помощи деревянной лодки, двумя лесковыми сетями длинной 15 м с ячеей 50 мм, поймал двух язей. С таксами ВБР ознакомлен, согласен.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и им подписан, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание вышеуказанного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Приведенные в исследованном выше протоколе об административном правонарушении обстоятельства и, соответственно, факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, а также его вина в совершении данного правонарушения установлены и подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств:
- протоколом изъятия вещей и биоресрсов от <ДАТА>, с фототаблицей согласно которому изъято: две сети лесковых длиной 15 м с ячеей 50 мм, 2 экземпляра рыбы - язь 3,8 кг.;
- справкой начальника отдела Верхнеобского ТУ Рыболовства <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которой <ФИО1> к административной ответственности по ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ не привлекался.
Оценивая исследованные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит их достаточными и допустимыми, а вину <ФИО1> в инкриминируемом ему деянии установленной.
Так, вина <ФИО1> подтверждается письменными материалами дела, из которых следует однозначный вывод о том, что <ФИО1> нарушил правила, регламентирующие рыболовство.
Совокупный анализ представленных доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, судья пришел к выводу о назначении <ФИО1> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - двух лесковых сетей с ячеей 50 мм, длиной 15 м.
Начальником <АДРЕС> отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания (Верхнеобское ТУ Росрыболовства) представлено письменное ходатайство о взыскании ущерба, причиненного <ФИО1> водным биологическим ресурсам в размере 2000 рублей. Представлен расчет суммы причиненного ущерба - два экземпляра рыбы - «язь».
В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37. КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» (в ред. от <ДАТА> № 1322) - размер взыскания за незаконную добычу или вылов одного экземпляра язя составляет 500 рублей.
Согласно примечанию при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
Находя доказанным факт причинения <ФИО1> имущественного ущерба водным биологическим ресурсам, принимая во внимание отсутствие спора о возмещении имущественного ущерба, судья при рассмотрении дела об административном правонарушении считает возможным взыскать причиненный ущерб, согласно представленному расчету в размере 2000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией, двух лесковых сетей длиной 15 м с ячеей 50 мм.
Изъятые водные биологические ресурсы (рыба: язь - 2 экз.) уничтожить.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550) адрес: 634050, г. Томск, ул. Смирнова, д. 9, ИНН 7017051366, КПП 701701001, р/с 40102810245370000058, Банк: ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Томской области г. Томск, счет 03100643000000016500, БИК 016902004,ОКТМО 69656000,КБК 825 1 16 01083 01 0037 140, УИН 0000091200006600002746956.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Взыскать с <ФИО1> в пользу Российской Федерации в лице Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, причиненный водным биологическим ресурсам ущерб в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Материальный ущерб подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Томской области г. Томск, корр/счет № 40102810245370000058, счет № 03100643000000016500 УФК по Томской области (Верхнеобское ТУ) БИК 016902004, ИНН 5406407815, КПП 540601001, УИН- 07618644971314194058, КБК 076 11611180016000140, ОКТМО 69 741 000 Наименование платежа: ущерб, причиненный ВБР по делу № 151351 от <ДАТА>.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С.Пасненко