ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<АДРЕС> область, ЗАТО Северск, <ДАТА1> г. Северск
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя Общества с ограниченной ответственностью Хлебозавод «Кузьминка» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области Таджикистан, гражданка Российской Федерации, владеющей языком судопроизводства, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, установил:
<ДАТА3> в 00:01 час. <ФИО1>, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью Хлебозавод «Кузьминка» (далее - ООО Хлебозавод «Кузьминка», ИНН 7024039835), по адресу: <АДРЕС> область, г. Северск, дор.<АДРЕС>, осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области оформленные в установленном порядке сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу <ФИО3> (СНИЛС <НОМЕР>) при получении запроса №385709473 от <ДАТА4>, врученному <ДАТА5>, в установленный срок в течение 3 рабочих дней на размещение сведений в информационной системе страховщика с <ДАТА6> по <ДАТА7>, предоставила сведения с нарушением срока <ДАТА8>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ФИО1>, извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ), а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА10> № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспасобности и в связи с материнством» (далее Федеральный закон № 255-ФЗ) страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно ч.4 ст. 15.2 Федерального закона № 255-ФЗ привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от <ДАТА11> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Статьей 19 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленным настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения в отношении ООО Хлебозавод «Кузьминка» проверки Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области директору ООО Хлебозавод «Кузьминка» <ФИО1> вручен запрос о предоставлении сведений и документов №385709473 от <ДАТА4> о предоставлении в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного требования необходимых для проверки сведений и документов: для расчетов пособия по временной нетрудоспасобности по ЭЛН от <ДАТА4> № 910332133529 застрахованному лицу <ФИО3> (СНИЛС <НОМЕР>) для размещения сведений в информационной системе страховщика с <ДАТА6> по <ДАТА7>, однако директор ООО Хлебозавод «Кузьминка» предоставила с нарушением срока <ДАТА8>.
Вина должностного лица <ФИО1> в совершении вмененного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 1363080 от <ДАТА13>, согласно которому <ФИО1> являясь директором ООО Хлебозавод «Кузьминка», в установленный 3-дневный срок с даты получения запроса №385709473 от <ДАТА4> несвоевременно представила в ОСФР по Томской области, оформленные в установленном порядке сведения и документы;
- решением заместителя управляющего ОСФР по Томской области от <ДАТА14>
№ 700026400018503 о привлечении ООО Хлебозавод «Кузьминка» по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение» предусмотренной п. 3 ст. 15.2 Федерального закона от <ДАТА15> № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим ФЗ срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, которым ООО Хлебозавод «Кузьминка» привлечено к ответственности, назначен штраф в размере 5000 руб.;
- копией процесса №385709473 от <ДАТА4>, в котором содержится перечень истребуемых сведений и документов, а также из которой следует, что запрос получен <ДАТА5>;
- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА16>, согласно которой <ФИО1> на дату совершения правонарушения являлся директором ООО Хлебозавод «Кузьминка».
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица <ФИО1> в совершении вмененного административного правонарушения.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействие должностного лица <ФИО1> по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.
Время совершения правонарушения - 00 час. 01 мин. <ДАТА3>.
Местом совершения правонарушения является место регистрации юридического лица - г. Северск, дор. <АДРЕС>.
В соответствии с примечанием к ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Поскольку <ФИО1> является директором ООО Хлебозавод «Кузьминка», она должна нести ответственность как должностное лицо.
Санкция ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении должностному лицу <ФИО1> наказания судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, степень ее вины, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность
<ФИО1>, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по представленным материалам дела, судья не усматривает.
Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что административное правонарушение совершено впервые, мировой судья считает возможным и необходимым для достижения целей административного наказания назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 24.3, 3.5, 4.1 - 4.3, ч. 4 ст. 15.33, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью Хлебозавод «Кузьминка» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области л/с 04654Ф65010), ИНН: 7021001174, КПП: 701701001, Банк: ОКЦ №10 Сибирского ГУ Банка России// УФК по Томской области г. <АДРЕС>, сч. № 40102810245370000058, сч. № 03100643000000016510, БИК: 016902004, ОКТМО: 69701000, КБК 79711601230060002140, УИН -79770002705260299315.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в отдел делопроизводства судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области по адресу: г. Северск, ул. Мира, д. 6, каб.110.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С.Пасненко