ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск 24 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Харбин» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в д. Рождественка <АДРЕС> района Томской области, проживающего по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установил:
<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. по адресу: Томская область, г. Северск, п. <АДРЕС>, директор общества с ограниченной ответственностью «Харбин» (далее - ООО «Харбин») <ФИО1> не представил в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2025 год, срок представления которой установлен не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, то есть не позднее <ДАТА4>, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Директор ООО «Харбин» <ФИО1>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «Харбин» <ФИО1>
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> № 402-ФЗ
«О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.
В силу ч. 4 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от представления обязательного экземпляра отчетности освобождаются: 1) организации бюджетной сферы; 2) Центральный банк Российской Федерации; 3) религиозные организации; 4) организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; 5) организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода
(ч. 5 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
Мировым судьей установлено, что ООО «Харбин» является действующим юридическим лицом директором которого является <ФИО1> зарегистрировано по адресу: Томская область, г. Северск, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на <ДАТА8>
К числу экономических субъектов, освобождаемых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от представления обязательного экземпляра отчетности, ООО «Харбин» не относится.
Исходя из вышеприведенных нормативных положений обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год должен был быть представлен ООО «Харбин» в налоговый орган по месту учета юридического лица не позднее <ДАТА4>.
Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2025 год ООО «Харбин» в налоговый орган представлена не была.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 70002609600359100002 от <ДАТА10>, который содержит описание события административного правонарушения, соответствующее диспозиции ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, место и время его совершения, и подтверждается скриншотом АИС-НАЛОГ, согласно которому экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 года не представлен, доказательств обратному материалы дела не содержат.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено.
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность директору ООО «Харбин» <ФИО3> выполнить требования закона по представлению в налоговый орган бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год, материалы дела не содержат.
Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает установленным факт того, что директор ООО «Харбин» <ФИО1> при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
Бездействие <ФИО1> судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных, - как несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9,
Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ директор ООО «Харбин» <ФИО1> должен нести ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по представленным материалам дела судьей не установлено.
Оснований для применения положений ч. 3 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, судья полагает возможным назначить директору ООО «Харбин» <ФИО1> наказание в минимальных пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «Харбин» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С. Пасненко