Судебный участок № 5 Северского судебного района Томской области Дело № 5-684/2026(5)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск, 01 июля 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев представленное Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора областного государственного автономного учреждения «Северское городское ветеринарное управление» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> рождения в г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, проживающей по адресу: г. Северск, пр. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, установил:
<ДАТА3> в 00:01 час. <ФИО1> являясь должностным лицом - директором областного государственного автономного учреждения «Северское городское ветеринарное управление» (далее - ОГАУ «Северское горветуправление»), зарегистрированного по адресу: Томская область, г. Северск, ул.Чайковского, д. 11, осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» несвоевременно - <ДАТА5>, представила в пенсионный орган сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2025 год в установленный срок до <ДАТА6>
<ФИО1> в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Судьей принимались меры к ее извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебное извещение с уведомлением, направленные по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого она является, возвращены в адрес судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области в связи с истечением срока хранения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ), а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно абз. 6 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Вина должностного лица <ФИО1> в совершении вмененного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 080S20260001076 от <ДАТА8>, согласно которому <ФИО1>, являясь директором ОГАУ «Северское горветуправление», несвоевременно - <ДАТА5> представила в пенсионный орган в установленный срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ на застрахованных лиц за 2025 год;
- карточкой юридического лица - ОГАУ «Северское горветуправление», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении данного общества от <ДАТА8>, согласно которым ОГАУ «Северское горветуправление» является действующим юридическим лицом, руководителем данной организации (директором) является <ФИО1>;
- копией сведений по форме ЕФС-1, копией протокола проверки отчетности, согласно которой сведения о страхователе регистрационный номер - 1087488571 от ОГАУ «Северское горветуправление» приняты <ДАТА5>.
В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица <ФИО1> в совершении вмененного административного правонарушения.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействие должностного лица <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Время совершения правонарушения - 00 час. 01 мин. <ДАТА3>.
В пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от <ДАТА7> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Таким образом, местом совершения правонарушения является место регистрации юридического лица - г. Северск, ул. <АДРЕС>.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Поскольку <ФИО1> является директором ОГАУ «Северское горветуправление», она должна нести ответственность как должностное лицо.
При назначении должностному лицу <ФИО1> наказания судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, степень ее вины, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность
<ФИО1>, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.3, 3.5, 4.1 - 4.3, ч. 1 ст. 15.33.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, постановил:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России/УФК по Томской области, г. Томск, ИНН 7021001174, КПП 701701001, БИК 016902004, Получатель УФК по Томской области (ОСФР по Томской области, л/с 04654Ф65010), сч. №40102810245370000058, счет 03100643000000016500, ОКТМО 69741000 (г. Северск) , КБК 797 1 16 01230 06 0001 140 (административный штраф), УИН 79708000000000274842.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства судебного участка №5 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г. Северск, ул.Мира, д. 6, каб. 110.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С.Пасненко