ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск 30 июня 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев представленное Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> области (ИНН <НОМЕР>), гражданина РФ, генерального директора ООО «Витязь 70», зарегистрированного и проживающий по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, установил:
<ДАТА3> в 00 час. 00 мин. <ФИО1> по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный ч. 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 5000 руб. по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившему в законную силу <ДАТА5>
<ФИО1>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.
Как указано в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016) утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу если лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание.
В соответствии с абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, <ФИО1> считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. При этом суд учитывает, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
В силу п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Данное правонарушение выражается в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством; объектом посягательства является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации.
Как указано в протоколе об административном правонарушении № 528ЮЛ-Ш от <ДАТА8>, основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что <ФИО1> <ДАТА3> в 00 час. 00 мин. по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. <АДРЕС> не уплатил в предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный ему в качестве административного наказания постановлением по делу об административном правонарушении 796/ЮЛ-Ч от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копия протокола об административном правонарушении направлена <ФИО1> по адресу места жительства, почтовый конверт находится в почтовом отделении на хранении.
Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено.
Указание должностным лицом времени совершения вмененного <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ 00 часов 01 минуту суд расценивает в качестве технической описки, не свидетельствующей о недопустимости протокола об административном правонарушением, поскольку из материалов дела с достоверностью следует, что административный штраф должен был быть уплачен <ФИО1> до <ДАТА9> включительно, при этом согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» если окончание срока уплаты административного штрафа приходится на нерабочий день, то последним днем такого срока следует считать первый следующий за ним рабочий день (части 3, 3.1 статьи 4.8 КоАП РФ). В день, следующий за последним днем срока уплаты административного штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. При этом за начало дня принимается момент времени - 00 часов 00 минут 00 секунд (Федеральный закон от 03.06. 2011 года № 107-ФЗ «Об исчислении времени»).
Судья считает, что факт совершения <ФИО1> вмененного ему административного правонарушения помимо вышеприведенного протокола об административном правонарушении установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в законную силу <ДАТА11>, на котором имеется отметка, что сведения об уплате административного штрафа в размере 5000 рублей в УФНС России по Томской области отсутствуют. Копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА4> направлена <ФИО1> по адресу места жительства: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. <АДРЕС>, однако конверт возвращен отправителю по истечению срока хранения, что подтверждается отчетами об отслеживании 80091513598549;
- скриншотом АИС-Налог 3 ПРОМ, согласно которому административный штраф уплачен <ФИО1> <ДАТА12>
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения.
Сведений о том, что постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> было обжаловано <ФИО1>, либо ему предоставлялась отсрочка, рассрочка уплаты штрафа, в материалах дела не имеется.
Доказательств уважительности причин неуплаты <ФИО1> административного штрафа в предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок в материалах дела не имеется, а уплата <ФИО1> административного штрафа <ДАТА13>, то есть с нарушением срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ, об обратном не свидетельствует.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.
Таким образом, штраф в размере 5000 руб. по постановлению от <ДАТА4>, вступившему в законную силу <ДАТА14>, подлежал оплате в срок до <ДАТА11> включительно, однако в предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оплачен не был.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействие <ФИО1> по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Характер совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока. Уплата штрафа после истечения срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.
При назначении <ФИО1> наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, имущественное положение, смягчающие обстоятельства.
Так, <ФИО1> признал вину, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по представленным материалам дела судом не установлено.
С учетом совокупности приведенных обстоятельств, судья считает, что по отношению к <ФИО1> должно быть применено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, поскольку оно в большей степени обеспечит реализацию целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 4.1 - 4.3, 20.25, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550),
ИНН: 7017051366, КПП: 701701001,
Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск,
БИК: 016902004, счет № 40102810245370000058, счет № 03100643000000016510,
ОКТМО 69741000, КБК 825 1 16 01203 01 9000 140,
УИН: 0000091200006600002747228.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г. Северск, ул.Мира, д. 6, каб. 110.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С. Пасненко