ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 декабря 2025 года с.Быстрый Исток, ул.Ленина, 48
Мировой судья судебного участка Быстроистокского района Алтайского края Драница К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
Медведева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Исток Быстроистокского района Алтайского края, гражданина Российской Федерации, ИНН <НОМЕР>, проживающего по <АДРЕС> Исток, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, состоящего в должности директора МУП «Коммунальщик» Быстроистокского района Алтайского края, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении и приложенным к нему материалам дела Медведев Н.Н., являясь директором МУП «Коммунальщик» <АДРЕС> района <АДРЕС> края не обеспечил представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления контроля по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1, содержащей сведения о периодах работы Васильева Н.В., который выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии за 2024 год, чем нарушил п.п.3 п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>), тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Медведев Н.Н. в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом, о причинах неявки не известил, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не заявлял. Согласно поступившей в материалы дела телефонограммы, вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются данные о надлежащем извещении Медведева Н.Н. о месте и времени рассмотрении дела и от него не поступало ходатайств об отложении судебного разбирательства.
Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Медведева Н.Н. в совершении вменяемого ему правонарушения, по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом <НОМЕР>.
Согласно ст.1 Федерального закона <НОМЕР> страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Статьей 15 Федерального закона <НОМЕР> на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.1 ст.11 указанного Федерального закона <НОМЕР>, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании п.п.3 п.2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР>, страхователь представляет сведений о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Согласно п.3 ст.11 Федерального закона <НОМЕР>, сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА4> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА4> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА5> N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; 4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; 5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; 6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; 7) имели периоды простоя или отстранения от работы; 8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; 9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; 10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; 11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
На основании ст.8 Федерального закона <НОМЕР>, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной приказом СФР от <ДАТА6> <НОМЕР>. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утвержденным приказом СФР от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)".
Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, Медведев Н.Н. является директором МУП «Коммунальщик» Быстроистокского района Алтайского края, имеет право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, <ДАТА8> в 00 час. 01 мин. Медведев Н.Н., являясь должностным лицом - директором МУП «Коммунальщик» Быстроистокского района Алтайского края, в <АДРЕС> Исток, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края по <АДРЕС> в нарушение п.п.3 п.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> не исполнил обязанность по своевременному предоставлению отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1, содержащей сведения о периодах работы (деятельности) Васильева Н.В., который выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии за 2024 год, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю. При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.п.3 п.2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что страхователем - МУП «Коммунальщик» Быстроистокского района Алтайского края отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 раздела 1, содержащая сведения о периодах работы (деятельности) Васильева Н.В. за 2024 год представлена по ТКС <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного законом срока (не позднее <ДАТА10> - с учетом выходных дней 25 и <ДАТА11>).
Вина Медведева Н.Н. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:
- сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении;
- протоколом проверки отчетности от <ДАТА9>;
- копией акта о выявлении правонарушения от 10.06.2025;
- копией решения о привлечении страхователя к ответственности от 08.07.2025;
- сведениями о периодах работы (деятельности) за 2024 год в отношении Васильева Н.В.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действия Медведева Н.Н. мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает и учитывает - признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности должностного лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и с учетом того, что Медведев Н.Н. на момент совершения вменяемого ему правонарушения привлекался к административной ответственности вследствие чего в отношении него не могут быть применены положения ст.ст.3.4, 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает необходимым назначить наказание в пределах санкции вменяемой статьи, в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1., 3.2., 4.1.-4.2., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - Медведева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю), банковский счет 40102810045370000009, казначейский счет 03100643000000011700, наименование банка: ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю г.Барнаул, ИНН 2225008796, КПП 222501001, БИК 010173001, ОКТМО 01701000; КБК 79711601230060001140, УИН - <НОМЕР>, штраф по делу об административном правонарушении по постановлению № 5-145/2025 от <ДАТА12> по ч.1 ст.15.33.2. КоАП РФ.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить по адресу: ул.Ленина, 48, 2 этаж, с.Быстрый Исток Быстроистокского района Алтайского края, судебный участок Быстроистокского района Алтайского края.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. После чего судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Быстроистокский районный суд Алтайского края путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка Быстроистокского района Алтайского края либо непосредственно в Быстроистокский районный суд Алтайского края.
Мировой судья К.В. Драница