ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 сентября 2026 года с.Быстрый Исток, ул.Ленина, 48
И.о. мирового судьи судебного участка Быстроистокского района Алтайского края Попова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
Уфимцева <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданина Российской Федерации, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> Исток Быстроистокского района Алтайского края, директора МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа», сведений о привлечении к ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении и приложенным к нему материалам дела, директор МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» Уфимцев А.Н. не выполнил требования пунктов 9, 10 вынесенного государственным инспектором по пожарному надзору законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности Уфимцев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом, согласно имеющегося в материалах дела заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признал полностью, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Руководствуясь ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и от него не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государ ственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет наложение админист ративного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоох ранения, образования и социального обслуживания.
Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об админист ративном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания, выданного органом государственного надзора.
При рассмотрении дела установлено, что <ДАТА3> государственным инспектором <АДРЕС> и районов по пожарному надзору в адрес МБОУ «Быстроистокская общеобра зовательная средняя (полная) школа» было внесено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» по адресу: <АДРЕС> Исток <АДРЕС> район <АДРЕС> край, со сроком исполнения <ДАТА4> Требования, указанные в предписании предъявлены в соответствии с действующим законодательством, обоснованы, законны. Предписание было получено <ДАТА5> директором МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» Уфимцевым А.Н., в установленном порядке не обжаловано, ходатайств о продлении срока исполнения предписания не подавалось.
Согласно отчету МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» от <ДАТА6> об исполнении требований предписания, составленному на основании запроса государственного инспектора пожарного надзора, следует, что мероприятия, указанные в пунктах 9, 10 предписания в установленный срок исполнены не были, а именно:
- руководитель организации не обеспечил ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (постав щиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации. (пункт 54 Правил, прочее абзац 4 постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7> "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");
- на втором и третьем этажах возле дверей запасных выходов, на лестничных пролетах, на межэтажных площадках, в зальных помещениях, в точках изменения маршрута движения, на коридорных перекрестках, отсутствует аварийное освещение, которое должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. (пункт 37 Правил, абзац 2 постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА7> "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").
В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административ ным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с приказом комитета по образованию Администрации Быстроистокского района Алтайского края <НОМЕР> от <ДАТА8>, Уфимцев А.Н. назначен директором МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» с <ДАТА8>.
Таким образом, <ДАТА10> в 00 час. 01 мин. Уфимцев А.Н., являясь директором МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» на объекте защиты по <АДРЕС> Исток Быстроистокского района Алтайского края не выполнил требования пунктов 9, 10 вынесенного государственным инспектором по пожарному надзору законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до <ДАТА11>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина Уфимцева А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении; копией решения о проведении обязательного профилактического визита от 02.02.2026; копией предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА3>; запросом государственного инспектора пожарного надзора от <ДАТА10>; копией информации об исполнении предписания об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА6>; копией ходатайства о выделении денежных средств для исполнения требований предписаний; копией решения о снятии с контроля ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА3>; копией приказа о назначении на должность директора; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.09.2026; объяснениями Уфимцева А.Н., имеющимися в деле.
Доказательств того, что руководителем образовательного учреждения вносились или направлялись в соответствии с порядком и сроками составления проекта бюджета <АДРЕС> района ходатайства о выделении бюджетных ассигнований на выполнение МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» соответствующих уставных задач, в части устранения нарушений в области пожарной безопасности, и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для выполнения соответствующих уставных задач, в материалах дела не содержится и не представлено. Недостаточное финансирование не является основанием, исключающим административную ответственность директора МБОУ «Быстроистокская общеобразовательная средняя (полная) школа» в совершении административного правонарушения, поскольку невыполнение требований пожарной безопасности может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей, в том числе несовершеннолетних. Представленные в материалы дела документы, не свидетельствуют об отсутствии реальной возможности исполнения требований предписания.
При этом, в случае невозможности выполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, должностное лицо не лишено права обратиться с ходатайством о продлении процессуального срока.
Основания для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствуют, поскольку невыполнение предписания государственного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, то есть существенно нарушает охраняемые общественные отношения.
Проанализировав исследованные доказательства, суд, в силу положений ст.26.11, ч.3 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает их допустимыми, поскольку собраны в соответствии с требованиями закона, достаточными для признания Уфимцева А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрен ного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами мировой судья признает и учитывает - совершение правонарушения впервые, признание вины, частичное исполнение требований предписания.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
Санкция ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмат ривает наказание для должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
При этом, в силу ч.2 ст.4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 настоящего кодекса.
Учитывая конкретные обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, мировой судья полагает необходимым назначить Уфимцеву А.Н. за совершенное им административное правонарушение наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1-4.2, 23.1, 26.11, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
Должностное лицо - Уфимцева Андрея Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009 ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России, БИК 010173001, ОКТМО 01607405, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442926010002026000359, постановление № 5-120/2026 от 24.09.2026, наименование платежа - административный штраф.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить по адресу: ул.Ленина, 48, 2 этаж, с.Быстрый Исток Быстроистокского района Алтайского края, судебный участок Быстроистокского района Алтайского края.
При невыполнении указанных требований, согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 КоАП РФ, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Быстроистокский районный суд Алтайского края путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка Быстроистокского района Алтайского края либо непосредственно в Быстроистокский районный суд Алтайского края.
Мировой судья О.В. Попова
Постановление не вступило в законную силу
Согласовано
Мировой судья К.В. Драница