К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1715/2026 ~ М-1527/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Норбоева Баярма Жаргаловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
29.06.2026
Решение
16.07.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 1

Решения

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2026 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Балдаеве А.И., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., с участием старшего помощника прокурора Михалевой Т.С., административного ответчика Борисова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1715/2026 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Улан-Удэ обустановлении административного надзора в отношении Борисова Артема Александровича

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, Врионачальника Управления МВД России по г. Улан-Удэ Каратаев М.Ю. просит установить административный надзор в отношении Борисова А.А.сроком на 2 года, возложив административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, чтоБорисов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 19.09.2018 Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ... по отбытии срока наказания. Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления, в течение календарного года Борисов А.А. совершил 2 административных правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для установления административного надзора. Срок судимости погашается ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, на меры профилактического характера реагирует адекватно, жалоб со стороны соседей, родственников не поступало.

В судебное заседание представители Управления МВД России по г. Улан-Удэ не явились, надлежаще извещены.

В судебном заседании административный ответчик Борисов А.А. административные исковые требования отдела полиции об установлении административного надзора и установления ограничения признал, просил установить срок административного надзора на 1 год. Суду пояснил, что привлечение к административной ответственности не оспаривал, вину признал. После освобождения из мест лишения свободы в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года, который истек в ДД.ММ.ГГГГ, был снят с профилактического учета, в период административного надзора нарушения не допускал. В настоящее время ему присвоена 1 группа инвалидности, алкогольные напитки и наркотические средства не употребляет.

Прокурор Михалева Т.С. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного Борисова А.А. на срок 1 год с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая данное ограничение достаточным для осуществления надлежащего контроля за административным ответчиком.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 19.09.2018 БорисовА.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05.09.2019 Борисову А.А. отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 19.09.2018, постановлено исполнять наказание в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ..., Борисов А.А. содержался в местах лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Врио начальника УМВД России по г. Улан-Удэ от 03.10.2025 в отношении Борисова А.А. прекращен административный надзор, Борисов А.А. снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое осужден БорисовА.А. относится к категории тяжких.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗв отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок иобщественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что БорисовА.А., имея непогашенную, неснятую судимость в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ.

Постановлением начальника ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, Борисов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 20.05.2026БорисовА.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Указанные постановления в установленном порядке вступили в законную силу.

Совершенные Борисовым А.А. административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающими на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд, приходит к выводу о наличии правовых основания для установления административного надзора в отношении Борисова А.А.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

По делу установлено, что БорисовА.А. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, соответственно срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Улан-Удэ Петрова Н.Б. установлено, что БорисовА.А.после освобождения по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с женой, являющейся , замечен в употреблении спиртных напитков, на меры профилактического характера реагирует адекватно, жалоб со стороны соседей, родственников не поступало. Нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

Учитывая личность осужденного, наличие хронических заболеваний, наличие 1 группы инвалидности, отсутствие нарушений в период действия ранее установленного административного надзора, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Борисова А.А. сроком на 1 год.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание личность осужденного, характеристику по месту жительства, факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Борисовым новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Борисова Артема Александровича удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Борисова Артема Александровича сроком на 1 год, исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить административное ограничение в отношении Борисова Артема Александровича:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева

Участники

Административный истец

  • Управление МВД России по г. Улан-Удэ

    ИНН 0326007523КПП 032601001ОГРН 1020300979148

Административный ответчик

  • Б. А. А.

Прокурор

  • Прокурор Советского района г. Улан-Удэ

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Ход дела

  1. 14:35

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:11

    Передача материалов судье

  3. 16:26

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:26

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 11:46

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства