К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1714/2026 ~ М-1528/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Норбоева Баярма Жаргаловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.06.2026
Решение
16.07.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 1

Решения

...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2026 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике Балдаеве А.И., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Улан-Удэ Михалевой Т.С., административного ответчика Панькова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1714/2026 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Панькову Роману Валерьевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Врио начальника Управления МВД России по г. Улан-Удэ Каратаев М.Ю. просит дополнить к ранее установленным ограничениям поднадзорному Панькову Р.В. административное ограничение являться 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц.

В обоснование требований указано, что Паньков Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден 07.11.2013 Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по ч. 4 ст. 111, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 10.03.2011, общий срок 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Майминского районного суда Республики Алтай от 25.11.2016, изменен срок, к отбытию определено 9 лет 10 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из по отбытию срока наказания. Согласно решению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 10.06.2022 в отношении Панькова Р.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. ДД.ММ.ГГГГ Паньков Р.В. поставлен на профилактический учет «Административный надзор». Паньков Р.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За нарушения ограничений, возложенных на него судом, решением суда от 23.12.2024 возложены дополнительные ограничения к ранее установленным в виде 2-х разовой явки на регистрацию. Решением суда от 16.02.2026 возложены дополнительные ограничения к ранее установленным в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00. С момента установления дополнительного ограничения, Паньков Р.В. совершил 2 административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности. На меры профилактического характера реагирует адекватно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, по месту жительства УУП характеризуется отрицательно. Паньков Р.В. нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников полиции, с целью предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений.

Представители Управления МВД России по г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

В судебном заседании административный ответчик Паньков Р.В. не возражал против удовлетворения административных требований, не оспаривал факты привлечения к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, административные штрафы оплатил. Трудоустроен в должности пекаря, график работы 2/2, дополнительно трудоустроен сушистом в кафе, работает до 23 часов, в связи с чем им допущены нарушения административных ограничений, выразил намерение более не допускать нарушения.

Прокурор Михалева Т.С. полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, возложив на Панькова Р.В. дополнительное ограничение в виде дополнительной явки, а всего 3 раза, так как Паньков Р.В. в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 07.11.2013 Паньков Р.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111УК РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно Панькову определено наказание в виде 9 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно досрочное освобождение по приговору Бичурского районного суда Республики Бурятия от 10.03.2011 в отношении Панькова Р.В. отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Бичурского районного суда Республики Бурятия от 10.03.2011 в виде 4 месяцев 21 дня, окончательно Панькову Р.В. назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 10.06.2022 в отношении Панькова Р.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Бурятия от 14.09.2022 решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 10.06.2022 оставлено без изменения.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 23.12.2024 в отношении Панькова Р.В. дополнены установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 10.06.2022 административные ограничения, к ранее установленной обязанности дополнена обязанность являться 1 раз в месяц (с учетом ранее установленных ограничений всего 2 раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 16.02.2026 в отношении Панькова Р.В. дополнены установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 10.06.2022 административные ограничения, к ранее установленному ограничению дополнено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного с 23 часов до 06 часов.

За время административного надзора Паньков Р.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ.

Так, постановлением заместителя начальника – начальника полиции УМВД России по г. Улан-Удэ от 15.05.2026 Паньков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 580 рублей (по факту административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением заместителя начальника – начальника полиции УМВД России по г. Улан-Удэ от 15.05.2026 Паньков Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей (по факту административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановления в установленном законом порядке вступили в законную силу.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении административного ограничения в виде 3-х разовой явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку Паньков Р.В. в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из справки-характеристики УУП и ПДН УМВД России по ... Лубсановой М.К. следует, что Паньков Р.В. проживает с гражданской супругой, на иждивении имеет двоих малолетних детей, трудоустроен пекарем в . По характеру самоуверенный, общительный. На меры профилактического характера реагирует адекватно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Возможен риск совершения повторных преступлений и административных правонарушений, характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности Панькова Р.В., суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3-х раз, поскольку Паньков Р.В. в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, кроме этого, суд принимает во внимание, что в отношении Панькова Р.В. решениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ наложены дополнительные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Панькову Роману Валерьевичу о возложении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить в отношении Панькова Романа Валерьевича к ранее установленным административным ограничениям в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего 3 (три) раза.

Начало срока дополнения административного ограничения Панькову Р.В. исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева

Участники

Административный истец

  • Управление МВД России по г. Улан-Удэ

    ИНН 0326007523КПП 032601001ОГРН 1020300979148

Административный ответчик

  • П. Р. В.

Прокурор

  • Прокурор Советского района г. Улан-Удэ

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Ход дела

  1. 14:42

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:11

    Передача материалов судье

  3. 16:18

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:18

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:36

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 12:22

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства