К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1732/2026 ~ М-1540/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Власова Ирина Кимовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
30.06.2026
Решение
13.07.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Здание 1

Решения

2а-1732/2026

УИД:04RS0021-01-2026-004143-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2026 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Власовой И.К., при секретаре Широковой Д.О., рассмотрев в рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1732/2026 по административному исковому заявлению УМВД России по г.Улан-Удэ к Медведеву Ф.А. об установлении дополнительного ограничения административного надзора и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

в суд обратилось Управления МВД РФ по г. Улан-Удэ с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения и продлении срока административного надзора в отношении Медведева Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу ...

Требования мотивированы тем, что административный ответчик Медведев Ф.А. осужден по приговору

Постановлением на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 4 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Постановлением наказание в виде лишения свободы по приговору .заменено на более мягкий вид наказания – принудительные работы на срок 2 года 7 месяцев 8 дней.

Постановлением . неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы сроком 2 года 3 месяца 29 дней лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.

23.03.2026г. Медведев Ф.А. освобожден из по отбытии срока наказания.

30.03.2026г.постановлен на профилактический учет под административный надзор.

Имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления средней тяжести и тяжкое преступление.

Решением . в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлены следующие ограничения:

- обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

За период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил два административных правонарушения, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24, части 2 статьи 19.24, что является основанием для возложения дополнительного ограничения. Административный ответчик характеризуется посредственно. Проживает с тетей, малолетних детей на иждивении не имеет, трудоустроен у ИП ФИО3, по характеру скрытный, хитрый, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

Просит возложить на административного ответчика дополнительное ограничение к установленному в отношении него административному надзору в виде одной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлить срок административного надзора на один месяц, до 30.04.2028г.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежаще.

В судебном заседании Медведев Ф.А. согласился с установлением в отношении него дополнительного ограничения и продления срока административного надзора. Пояснил, что штраф по постановлению заместителя начальника полиции УМВД России по г.Улан-Удэ от 06.05.2026г. в размере 1000,00руб. оплатил, представил квитанцию об оплате.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и заключение помощника прокурора Советского района г.Улан-Удэ Михалёвой И.С., полагавшей требования об установлении дополнительного ограничения к административному надзору и продлении срока на один месяц, до 30.04.2028г. подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующему.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела о продлении срок административного надзора дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что Медведев Ф.А. осужден по приговору к 8 месяцам лишения свободы.

Постановлением . на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединен приговор от ...., общий срок 4 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Постановлением . наказание в виде лишения свободы по приговору .заменено на более мягкий вид наказания – принудительные работы на срок 2 года 7 месяцев 8 дней.

Постановлением неотбытое наказание в виде принудительных работ заменено на лишение свободы сроком 2 года 3 месяца 29 дней лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима.

23.03.2026г. Медведев Ф.А. освобожден из ... по отбытии срока наказания.

30.03.2026г.постановлен на профилактический учет под административный надзор в УМВД России по г.Улан-Удэ, в отношении Медведева Ф.А. заведено дело административного надзора.

Решением удовлетворен административный иск ГУФСИН России по ..., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлены следующие ограничения: обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов. Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение вступило в законную силу 05.02.2026г.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных часть 1 статьи 228, статьи 228.3, части 1 статьи 231, части 1 статьи 234.1 УК РФ.

Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса РФ преступления в зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Административный ответчик Медведев Ф.А. подпадает под категорию лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления, имеет не снятую не погашенную судимость, кроме того в течение календарного года совершил два административных правонарушения.

Так, Медведев Ф.А. в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24, частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ

Постановлением заместителя начальника УМВД России по г.Улан-Удэ от 30.03.2026г. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24, с назначением предупреждения. Из постановления следует, что Медведев Ф.А., в нарушение п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы не встал на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, не явился 27.03.2026г.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Улан-Удэ от 06.05.2026г. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24, с назначением штрафа в размере 1000,00руб.. Из постановления следует, что Медведев Ф.А. отсутствовал дома 04.05.2026г. в 01час.50мин., в нарушение ограничения - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, установленного решением

Из характеристики УУП и ПДН УМВД России по г.Улан-Удэ от 29.06.2026г. следует, что административный ответчик характеризуется отрицательно, проживает с тетей, малолетних детей на иждивении не имеет, трудоустроен пекарем у ИП ФИО3, по характеру скрытный, хитрый, на меры профилактического воздействия реагирует адекватно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в усиленном контроле со стороны органов внутренних дел.

Обсуждая вид дополнительного ограничения к административному надзору и срок продления административного надзора, суд считает необходимым исходить из требований административного истца.

На основании изложенного, с учетом сведений об образе жизни, поведении административного ответчика, о нарушении им установленных административных ограничений, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика дополнительного ограничения административного надзорав виде в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 явки) и продлении срокаадминистративного надзора на срок один месяц, до 30.04.2028г., поскольку он освобожден из мест лишения свободы, имеет не снятую не погашенную судимость за совершение преступления средней тяжести и тяжкого преступления, отрицательно характеризуется, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, в течение календарного года совершил два административных правонарушения, нуждается в усиленном контроле со стороны органов внутренних дел.

Суд отмечает, что установленное в отношении Медведева Ф.А. дополнительное административное ограничение и продление срока административного надзора чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 п.2, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД РФ по г. Улан-Удэ о возложении дополнительного ограничения к установленному административному надзору в отношении Медведева Ф.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу ... удовлетворить.

Возложить на Медведева Ф.А, дополнительное ограничение к административному надзору, установленному решением . на срок установленного административного надзора, в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 явки в месяц) и продлить срок административного надзора на срок один месяц, до 30.04.2028г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 14.07.2026г.

Судья Власова И.К.

Участники

Административный истец

  • Управление МВД России по г. Улан-Удэ

    ИНН 0326007523КПП 032601001ОГРН 1020300979148

Административный ответчик

  • М. Ф. А.

Прокурор

  • Прокурор Советского района г. Улан-Удэ

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Ход дела

  1. 14:17

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:35

    Передача материалов судье

  3. 17:25

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:25

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:45

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:10

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 18:14

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства