ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск 05 октября 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев представленное Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, проживающего по адресу: Томская область, г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, установил:
<ДАТА3> в 00:00 час. <ФИО1> являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ» (далее - ООО «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ»), зарегистрированного по адресу: Томская область, г. Северск, п. <АДРЕС>, осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, не представил в органы Фонда документы, согласно требованию о предоставлении документов № 700026100400501 от <ДАТА4> в рамках камеральной проверки № 7000261004005.
<ФИО1> в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако, судебные извещения с уведомлениями, направленные по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого он является, возвращены в адрес судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области в связи с истечением срока хранения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» Должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью. (ч.2).
Согласно ч. 6 ст. 26.18 указанного закона документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.
Как следует из материалов дела, <ФИО1>, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ», непредоставил в срок до <ДАТА7> документы о требованию № 700026100400501 от <ДАТА4> о представлении сведений и документов в рамках камеральной проверки № 7000261004005, по установленному законом сроку - в течении десяти рабочих дней со дня вручения (<ДАТА4>) требования.
Вина должностного лица <ФИО1> в совершении указанного выше правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 1538367 от <ДАТА8>, согласно которому <ФИО1>, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ», не представил в срок до <ДАТА7> в ОПФР по Томской области документы по требованию о предоставлении документов № 700026100400501 от <ДАТА4> в рамках камеральной проверки № 7000261004005.
Указание должностным лицом в протоколе об административном правонарушении датой совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 - <ДАТА7> судом расценивается в качестве технической опиской, не свидетельствующей о недопустимости его как доказательства;
- требованием о предоставлении документов № 700026100400501 от <ДАТА4>, направленным в адрес ООО «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ», полученным юридическим лицом по ТКС <ДАТА4>;
- актом камеральной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 700026100400502 от <ДАТА3>, который был направлен в адрес ООО «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ» <ДАТА9> посредством ТКС;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ» от <ДАТА8>, согласно которой на дату административного правонарушения директором ООО «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ» являлся <ФИО1>
В силу ч.1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица <ФИО1> в совершении административного правонарушения.
Судьей установлено, что <ФИО1> является директором ООО «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ», находящегося по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, п. <АДРЕС>.
ООО «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ» обязано было представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области документы по требованию № 700026100400501 от <ДАТА4> в стечении десяти рабочих дней со дня вручения настоящего требования, то есть установленный срок для предоставления документов истекал <ДАТА7> включительно.
Из материалов дела следует, что ООО «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ» документы по требованию от <ДАТА4> в рамках камеральной проверки не представлены.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействие должностного лица <ФИО1> по ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
Санкция ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Поскольку <ФИО1> является директором ООО «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ» , он должен нести ответственность, как должностное лицо.
При назначении должностному лицу <ФИО1> наказания, судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.
Основания для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> № 1563-О).
Из материалов дела следует, что <ФИО1> является директором ООО «ПЕТРОЛЕУМ СИБИРЬ», правонарушение совершено им впервые, доказательств обратному материалы дела не содержат. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно не повлекло.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья для достижения цели административного наказания считает возможным на основании ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица <ФИО1> заменить в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации на предупреждение, поскольку в материалах дела отсутствуют указания на то, что наступили какие-либо вредные последствия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23, 3.5, 4.1-4.3, 23.1, 24.3, 29.9, 29.10, 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С.Пасненко