К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-1008/2026

ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ — Непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля

Судебный участок № 5 Северского судебного района Томской области · судья Пасненко Дарья Сергеевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
13.10.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня
Статья
  • ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ — Непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля
Номер протокола об АП
70002605000497100003

Решения

Судебный участок № 5 Северского судебного района Томской области Дело 5-1008/2026(5)

г. Северск, ул. Мира, д. 6 УИД 70RS0005-01-2026-003847-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Северск Томской области 13 октября 2026 года

Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью строительная компания «СЕВЕР» <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в г<ОБЕЗЛИЧЕНО>,гражданки РФ, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, ИНН <АДРЕС>, установил:

<ДАТА3> в 00 час. 00 мин. <ФИО1>, являясь должностным лицом - директором общества с ограниченной ответственностью строительная компания «СЕВЕР», (далее - ООО СК «СЕВЕР»), зарегистрированного по адресу: Томская область, г. Северск, <АДРЕС>, осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, не представила в налоговый орган по месту учета пояснения по требованию № 58138 от <ДАТА4>, срок представления сведений не позднее <ДАТА5> включительно, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<ФИО1> в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений не по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, или на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными.

В соответствии с п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

Согласно п. 3 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).

В силу п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа. В случае направления налоговым органом налогоплательщику, указанному в абзаце первом пункта 5.1 статьи 23 настоящего Кодекса, документа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота датой его получения считается шестой день со дня направления такого документа, указанного в подтверждении даты отправки электронного документа. Подтверждение даты отправки электронного документа направляется оператором электронного документооборота в налоговый орган не позднее дня, следующего за днем направления документа налогоплательщику.

Согласно п. 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Вина должностного лица <ФИО1> в совершении правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 70002605000497100003 от <ДАТА7>, согласно которому, в 00 час. 00 мин. <ДАТА3> <ФИО1>, являясь должностным лицом - директором ООО СК «СЕВЕР», зарегистрированного по адресу: Томская область, г. Северск, <АДРЕС>, не представила в налоговый орган по месту учета пояснения по требованию № 58138 от <ДАТА4>, которое было получено ООО СК «Север» <ДАТА8>, сроком представления сведений не позднее <ДАТА5> включительно;

- копией требования № 58138 от <ДАТА4> о представлении пояснений, согласно которой в ходе проведения камеральной проверки были выявлены нарушения и (или) противоречия вследствии чего от ООО СК «СЕВЕР» необходимо было представить пояснения в течении 5 рабочих дней, со дня получения требования;

- копией квитанции о приеме электронного документа <ДАТА9>, согласно которой ООО СК «СЕВЕР» было получено требование № 58138 от <ДАТА8> - <ДАТА8>;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО СК «СЕВЕР» от <ДАТА10>, согласно которой на дату совершения вмененного административного правонарушения, <ФИО1> являлась директором ООО СК «СЕВЕР»;

- скриншотом экрана со списком транзакций/ событий, согласно которому ООО СК «Север» представило истребуемые пояснения <ДАТА3>.

Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.

В рамках проводимой камеральной налоговой проверки представленной налоговой декларации на прибыль организации за 3 месяцев 2025 г., инспекцией выявлены ошибки и (или) противоречия в представленной налоговой декларации.

Согласно п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Требование УФНС России по Томской области № 58138 от <ДАТА4> было направлено в ООО СК «Север» в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи специализированного оператора связи, в силу требований Налогового кодекса Российской Федерации получено адресатом <ДАТА8>, в связи с чем ООО СК «СЕВЕР» надлежало представить документы не позднее <ДАТА5> включительно.

В соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными.

Однако в установленный срок истребуемые налоговым органом в требовании № 58138 от <ДАТА4> сведения представлены не были.

Пояснения по требованию № 58138 от <ДАТА4> представлены в налоговый орган <ДАТА3>, то есть с нарушением установленного законом срока.

Сведений о том, что ООО СК «Север» в установленные законом сроки уведомляло налоговый орган о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) материалы дела не содержат, лицом, в отношении которого ведется производство по делу также не представлено.

Объективная сторону правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в Налоговым кодексом Российской Федерации.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) директора ООО СК «СЕВЕР» <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, директор ООО СК «СЕВЕР» <ФИО1> должна нести ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность, судьей не установлено по представленным материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение как мера административного наказания в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела указанная совокупность обстоятельств, не усматривается.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить директору ООО СК «СЕВЕР» <ФИО1> наказание в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Оснований для применения положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:

должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью Строительная Компания «СЕВЕР» <ФИО1> Екатерину Владимировнупризнать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550),

ИНН: 7017051366, КПП: 701701001,

Банк: ОКЦ №1 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области,

БИК 045004130, к.счет: 40102810345370000130, р/с 03100643000000016500,

ОКТМО 69741000, КБК: 825 1 16 01153 01 0006 140

УИН 0000091200006600002855851

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области по адресу: г. Северск, ул. Мира, 6 каб. 110.

При отсутствии документа, свидетельствовавшего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течении трех суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.С. Пасненко

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • К. Е. В.

    ст. 15.6 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:05

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание