ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск, 07 октября 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области Пасненко Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА> в Томской области, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, самознатого, инвалидом и военнослужащим не являющегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <АДРЕС>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
<ФИО1> <ДАТА> в 11 часов 35 минут по адресу: Томская область, г. Северск, пр. <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.
Так, <ДАТА> в 11 часов 35 минут по адресу: Томская область, г. Северск, пр. <АДРЕС>, <ФИО1>, в нарушение п. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА> № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> , государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области, осуществлял деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от перевозки пассажиров легковым такси.
<ФИО1> в судебное заседание не явился, ходатайств в установленном ч. 2 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке об отложении рассмотрения дела не заявлял, представил заявление, в котором указал что согласен с правонарушением согласен, вину в совершении правонарушения признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» предусмотрено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует не только систематическое, но и однократное, непродолжительное осуществление деятельности, на осуществление которой требуется получение специального разрешения (лицензии).
Изложенное согласуется с выводами, выраженными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.06.2014 (вопрос 6), где разъяснено, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина <ФИО1> в совершении установленного судьей деяния подтверждается, совокупностью исследованных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении 70 081 2026 № 000653 (рег. № по ЖУАП 6146) от <ДАТА>, в котором зафиксировано установленное судьей деяние.
<ФИО1> с данным протоколом ознакомлен под роспись, в качестве объяснений в соответствующей строке протокола указал: «согласен»; замечаний к протоколу не высказал.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было;
- рапортом старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области <ФИО2> об обнаружении в действиях <ФИО1> состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- сообщением КУСП № 18932 от <ДАТА>, из которой следует, что <ДАТА> в 12 час. 02 мин. в ДЧ УМВД России по ЗАТО Северск поступило сообщение о том, что <ДАТА> в 11 час. 35 мин. водитель транспортного средства <ФИО1> осуществлял незаконную перевозку пассажиров на легковом такси;
- письменными объяснениями <ФИО3> сообщившей, что <ДАТА> она находилась по адресу г. Северск, ул. <АДРЕС>, д. 11а, и через приложение «Такси Максим» вызвала такси, чтобы уехать по адресу: г. Северск, пр. <АДРЕС>. Через некоторое время в приложении «Такси Максим» пришло сообщение, что приедет Виталий на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> , государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Далее подъехал <ОБЕЗЛИЧЕНО> , государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в который она села и доехала до пр. <АДРЕС>. За данную поездку ею было заплачено 150 рублей. Во время движения она с водителем не разговаривала, никакие договоры не заключала;
- скриншотами с мобильного телефона <ФИО3> на 3 л., согласно которым вызов такси производился ею через приложение «Максим»; имеются детали поездки - ул. <АДРЕС> - пр. <АДРЕС>, стоимость - 150 руб., водитель - «Виталий».
- скриншотами с сайта ФГИС «Такси» Минтранса России на 3 л., ЕАИСТО на 1л., согласно которым разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым такси у автомобиля с государственным регистрационным номером <НОМЕР> отсутствует;
- карточкой учета транспортного средства, согласно которым собственником автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> , государственный регистрационный знак <НОМЕР>, является <ФИО1>;
- протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА> об изъятии у <ФИО1> автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> , государственный регистрационный знак <НОМЕР>, копией квитанции (расписки) № 001023 о приеме на хранение изъятого автомобиля.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают вину <ФИО1> в совершении установленного судьей деяния.
Перечисленные доказательства, с учетом нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в собственности <ФИО1>, свидетельствуют о том, что деятельность <ФИО1> была направлена на систематическое получение прибыли от оказания услуг перевозки пассажиров без соответствующего на то разрешения.
Отсутствие у <ФИО1> на дату составления протокола об административном правонарушении разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.
Действия <ФИО1> судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства.
Так, <ФИО1> заявил о признании вины, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по представленным материалам дела судьей не установлено.
Учитывая изложенное, обстоятельства совершения правонарушения <ФИО1>, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, без применения дополнительного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, изъятый у <ФИО1> автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> , государственный регистрационный знак <НОМЕР>, подлежит возвращению его законному владельцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550),
ИНН: 7017051366, КПП: 701701001, Банк: ОКЦ №1 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области,
БИК 045004130, к.счет: 40102810345370000130, р/с 03100643000000016500,
ОКТМО 69741000,КБК 82511601143 01 9000 140,
УИН 0000091200006600002855728.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Мира, д. 6, каб. 110.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Транспортное средство - автомобиль марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, помещенный в специальное хранилище по квитанции (расписке) № 001023 (г. Томск, ул. Демьяна Бедного, 18/3), вернуть владельцу - <ФИО1>.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.С. Пасненко