ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск 15 января 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области Прокопьев П.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области, рассмотрев представленное Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ликвидатора кредитного потребительского кооператива граждан «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Холдеевой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
26.07.2025 в 00:01 час. Холдеева Н.Н., являясь должностным лицом - ликвидатором кредитного потребительского кооператива граждан «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - КПКГ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляя непосредственное руководство деятельностью организации, выполнение организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций, в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в органы Фонда сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе формы ЕФС-1 за полугодие 2025г., по установленному законодательством сроку представления - 25.07.2025.
Холдеева Н.Н., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Холдеевой Н.Н.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Соответственно срок представления сведений о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за полугодие 2025 года - 25.07.2025.
Вина должностного лица Холдеевой Н.Н. в совершении указанного выше правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 01.12.2025;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении КПКГ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 09.10.2025;
- копией уведомления о непредставлении сведений по форме ЕФС-1.
В силу ч.1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица Холдеевой Н.Н. в совершении административного правонарушения.
Судьей установлено, что Холдеева Н.Н. является ликвидатором КПКГ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
КПКГ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области сведения о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за полугодие 2025г. не позднее 25.07.2025 включительно.
Из материалов дела следует, что КПКГ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения о начисленных страховых взносах в составе формы ЕФС-1 за полугодие 2025г. в установленный срок не представило.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья квалифицирует бездействие должностного лица Холдеевой Н.Н. по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Санкция ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Поскольку Холдеева Н.Н. является ликвидатором КПКГ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», она должна нести ответственность, как должностное лицо.
При назначении должностному лицу Холдеевой Н.Н. наказания, судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, степень ее вины, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 1563-О).
Из материалов дела следует, что Холдеева Н.Н. является руководителем юридического лица КПКГ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», правонарушение совершено ей впервые. При этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно не повлекло.
Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения цели административного наказания, считает возможным на основании ч. 3 ст. 3.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении должностного лица Холдеевой Н.Н. заменить в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации на предупреждение, поскольку в материалах дела отсутствуют указания на то, что наступили какие-либо вредные последствия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23, 3.5, 4.1-4.3, 23.1, 24.3, 29.9, 29.10, 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
должностное лицо Холдееву <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ П.В. Прокопьев
Копия верна
Мировой судья П.В. Прокопьев
Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка № 3
Северского судебного района Томской области
Подлинник документа подшит в деле №5-12/2026(3)