РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Ковалевской О.Ю., при секретаре судебного заседания Волошенко А.В., с участием:
истца Садовской О.О., представителя истца по устному ходатайству – ФИО11 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садовской Оксаны Олеговны к администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма, установил:
Садовская О.О. обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма.
В обоснование исковых требований указала, что Садовская О.О. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера № № от ДАТА. Садовский О.П., зарегистрированный в вышеуказанной квартире, решением Кировского районного суда г.Хабаровска от ДАТА признан утратившим право пользования жилым помещением.
Просит суд признать Садовскую О.О. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель администрации г. Хабаровска просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку материалами дела не подтверждается нарушение прав истца администрацией г. Хабаровска. Согласно ответу управления жилищного фонда и приватизации жилья от ДАТА № № обращения от истца по вопросу признания нанимателем жилого помещения не поступало.
В судебном заседании истец, представитель истца - ФИО12 заявленные требования поддержали, просили суд их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В судебное заседание третьи лица Михеев Н.В., Нахметова Е.О., Садовский М.В., Михеева Д.Н. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности неявки суду не представлено.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, изучив исковое заявление, отзыв на иск, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что основанием для проживания в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда является договор социального найма.
Согласно частям 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01 марта 2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Правоотношения по пользованию спорной квартирой носят длящийся характер, кроме того, данные правоотношения сторон возникли до введения в действие ЖК РФ, а не после этого, а потому к данным правоотношениям применимы и нормы ЖК РСФСР, регламентирующие порядок предоставления жилого помещения.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР.
В силу статьи 42 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным спорам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых – гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека.
Согласно статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Исполнительным комитетом Кировского Совета народных депутатов выдан ордер от ДАТА № № серия № № Садовской О.О., с семьей, состоящей из 4 человек, на право занятия <данные изъяты> комн., площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, состав семьи: Садовская О.О.; Садовский О.П. (муж); Михеев Н.В. (сын); Садовская Е.О. (дочь).
Согласно справке ООО «РКЦ» Абонентный отдел № № от ДАТА № №, Садовская О.О., ДАТА года рождения, зарегистрирована по месту жительства с ДАТА по настоящее время по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы: Садовский О.П., ДАТА года рождения; Михеев Н.В., ДАТА года рождения; Нахметова Е.О., ДАТА года рождения; Садовский М.В., ДАТА года рождения, Михеева Д.Н., ДАТА года рождения.
ДАТА брак между Садовским О.П. и Садовской О.О. расторгнут на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, Садовский Олег Павлович, ДАТА года рождения, признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Представленными квитанциями подтверждается, что Садовская О.О. вносит плату за коммунальные услуги по спорному жилому помещению.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд установил, что фактически между сторонами сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, истец занимает спорное жилое помещение как наниматель на основании ордера, зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с ДАТА по настоящее время, длительное время и надлежащим образом в установленном законом порядке исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у Садовской О.О., имеется право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Поскольку удовлетворение заявленного Садовской О.О. к администрации г. Хабаровска иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, понесенные заявителем судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела, должны быть отнесены на счет последнего, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон (статьи 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Садовской Оксаны Олеговны к администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма, удовлетворить.
Признать за Садовской Оксаной Олеговной, ДАТА года рождения (паспорт гражданина РФ серия №), право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 13 октября 2026 года.
Судья О.Ю. Ковалевская