РЕШЕНИЕ
14 сентября 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Очирова Т.В., при секретаре Баженове Б.Д., рассмотрев жалобу Тимошевской Ю.А. на постановление № 007418 Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от 19.08.2026 о привлечении Тимошевской Юлии Анатольевны к административной ответственности по ст. 26.2 Закона РБ от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 19.08.2026 № Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ Тимошевская Юлия Анатольевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона РБ от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
В настоящем Тимошевская Ю.А. обжалует вышеуказанный акт коллегиального органа в суд, указывая на то, что в месте, где было размещено транспортное средство, газон отсутствует, нет предупреждающих и запрещающих дорожных знаков. Ссылалась на свое неуведомление о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении.
В судебном заседании Тимошевская Ю.А. приведенные выше доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что ей не было известно о том, что размещение транспортного средства в указанном в постановлении месте запрещено. В настоящее время автомобиль в данном месте она не ставит, оставляет у сестры, проживающей в частном доме. Просит учесть, что в отношении нее вынесено четыре постановления о привлечении к административной ответственности по аналогичной статье за размещение автомобиля в иные даты. Оплата штрафов по всем постановлениям в размере 12 000 руб. в совокупности является чрезмерным и обременительным для ее бюджета, <данные изъяты>
Представитель Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ по доверенности Цыдыпов С.А. полагал постановление вынесенным законно, против удовлетворения жалобы возражал.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» проезд, остановка и стоянка транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п.1.10 Правил благоустройства территорий городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденных Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 № 447-42 (далее - Правила), на территории городского округа «Город Улан-Удэ» запрещено, в том числе, размещение транспортных средств, за исключением специально обозначенных и оборудованных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств, и объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах и иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площади Советов, площади Революции;
Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от 19.08.2026 № 007418 Тимошевская Ю.А. привлечена к административной ответственности за нарушение ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», ей назначен штраф в размере 3 000 руб.
Из постановления следует, что 09.07.2026 в 10:27 час. Тимошевская Ю.А. разместила на газоне, не являющимся элементом автомобильной дороги, транспортное средство марки «Тойота Королла» с государственным регистрационным знаком № у дома № 20 по ул. Мерецкова г.Улан-Удэ. Собственником транспортного средства является Тимошевская Ю.А., указанное обстоятельство никем не оспаривается.
Приведенные обстоятельства подтверждаются показаниями работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение - программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото - и видеофиксацией «Дозор - МП», свидетельство о поверке действительно до 22.10.2026.
В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
Как следует из паспорта программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото и видео фиксацией «Дозор-МП» АНБЕ.422290.001 ПС, комплекс применяется как автономное, мобильное средство измерения для фото фиксации событий с привязкой к моментам времени и координатам, в том числе, нарушений в сфере благоустройства; является планшетным компьютером.
В качестве основных функций комплекса указаны: автоматическая фотофиксация изображения и полное распознавание государственных регистрационных знаков (ГРЗ) транспортных средств (ТС) при нахождении их в размеченной зоне контроля, с вероятностью распознавания ГРЗ не менее 90%; автоматическая фотофиксация правонарушений без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда комплекс размещен в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту ТС. Комплекс осуществляет фиксацию при нахождении в размеченной зоне контроля всех административных правонарушений, для выявления которых он предназначен.
Суду представлены следующие документы: приказ «Об утверждении формы маршрутного листа при осуществлении автоматической фото-и видеофиксации нарушений в сфере благоустройства программно-аппаратным комплексом измерения времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор-МП» №03-од от 03.06.2025, приказ №26.1 от 10.09.2025 «Об осуществлении установок на автомобилях МКУ «Автотранспортное управление», закрепленных за Управлением административного контроля Комитета муниципального контроля Администрации г.Улан-Удэ, автомобильных держателей для планшета программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото- и видеофиксацией «Дозор-МП», Акт установки автомобильного держателя для планшетов для дальнейшей установки на него программно-аппаратного комплекса Дозор - МП с заводским номером № от 26.03.2026 на автомобиль Hyundai Sonata с г/н №, маршрутного листа автомобиля Hyundai Sonata с г/н № от 26.03.2026 с указанием в том числе, ул. Яковлева г. Улан-Удэ.
Вышеуказанные документы свидетельствуют об автоматическом режиме функционирования программного комплекса и, учитывая, что вмененное Тимошевской Ю.А. административное правонарушение было зафиксировано программно-аппаратным комплексом «Дозор-МП», который относится к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме, составление протокола об административном правонарушении являлось не обязательным.
Из фотоматериалов, имеющихся в материалах дела, видно, что территория, где расположила свой автомобиль Тимошевская Ю.А., является газоном.
При таком положении, оснований для отмены постановления суд не находит.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы, изложенные в постановлении коллегиального органа, не представлено.
Доводы жалобы Тимошевской Ю.А. об отсутствии предупреждающих и запрещающих знаков суд находит несостоятельными, поскольку в силу Правил дорожного движения объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 КоАП РФ (нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств), образует нарушение правил стоянки на тротуаре как элементе дороги, предназначенном для движения пешеходов и примыкающем к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенном от них газоном (п. 12.2 Правил). Вместе с тем, Тимошевской вменяется расположение транспортного средства на территории, на которую не распространяется действие раздела 12 Правил дорожного движения (газон, иные объекты благоустройства), ответственность за совершение которого установлена законодательством Республики Бурятия.
Доводы жалобы Тимошевской Ю.А. о своем не уведомлении суд отклоняет.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела следует учитывать, что постановление № о привлечении к административной ответственности Тимошевской Ю.А. по ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях», вынесено в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на основании материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, и составление протокола об административном правонарушении и уведомление об этом лица, в отношении которого ведется производство по делу, не требуется.
Административное наказание Тимошевской Ю.А. назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, сроки привлечения его к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
С учетом характера и обстоятельств административного правонарушения, совершенное Тимошевской Ю.А. административное правонарушение каких-либо тяжких последствий за собой не повлекло, и существенного нарушения охраняемым общественным отношениям не представляет, приняты меры к устранению нарушения, суд признает совершенное правонарушение малозначительным и полагает, что, применительно к существу и обстоятельствам указанного правонарушения, объявление Тимошевской Ю.А. устного замечания соответствует целям и задачам административного производства.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от 19.08.2026 № 007418 в отношении Тимошевской Юлии Анатольевны отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.В. Очирова
УИД 04RS0018-01-2026-005569-55