РЕШЕНИЕ
22 сентября 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Очирова Т.В., при секретаре Норбоевой Д.Ц., рассмотрев жалобу Немчинова Ю.В. на постановление № 007379 Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от 19.08.2026 о привлечении Немчинова Юрия Владимировича к административной ответственности по ст. 26.2 Закона РБ от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 19.08.2026 № 007379 Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ Немчинов Юрий Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.2 Закона РБ от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
В настоящем Немчинов Ю.В. обжалует вышеуказанный акт коллегиального органа в суд, указывая на то, что в месте, где было размещено транспортное средство, газон отсутствует, он парковал свое транспортное средство рядом с местом работы, работает в <данные изъяты> в настоящее время принял меры к устранению нарушения, более автомобиль на указанном месте не оставляет.
В судебном заседании Немчинов Ю.В. приведенные выше доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что ему не было известно о том, что размещение транспортного средства в указанном в постановлении месте запрещено. В настоящее время автомобиль в данном месте он не ставит. Просит учесть, что в отношении него вынесено три постановления о привлечении к административной ответственности по аналогичной статье за размещение автомобиля в иные даты. Оплата штрафов по всем постановлениям в размере 9 000 руб. в совокупности является чрезмерным и обременительным для его бюджета. С нарушением согласен, раскаивается, принял нарушение к сведению.
Представитель Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ по доверенности Бадеев А.Р-Б. полагал постановление вынесенным законно, полагал возможным ограничиться устным замечанием, поскольку нарушение устранено, кроме того, согласно представленным документам, Немчинов является ветераном боевых действий.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 № 2003-IV «Об административных правонарушениях» проезд, остановка и стоянка транспортных средств на газонах, территориях, занятых зелеными насаждениями, пешеходных дорожках, не являющихся элементами автомобильной дороги, детских игровых и спортивных площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с п.1.10 Правил благоустройства территорий городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденных Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 № 447-42 (далее - Правила), на территории городского округа «Город Улан-Удэ» запрещено, в том числе, размещение транспортных средств, за исключением специально обозначенных и оборудованных мест, предназначенных для организованной стоянки транспортных средств, и объектов строительного или производственного оборудования на тротуарах, газонах и иных объектах озеленения, детских и спортивных площадках, площади Советов, площади Революции;
Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от 19.08.2026 № 007379 Немчинов Ю.В. привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 26.2 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях», ему назначен штраф в размере 3 000 руб.
Из постановления следует, что 06.07.2026 в 15:08 час. Немчинов Ю.В. разместил на газоне, не являющимся элементом автомобильной дороги, транспортное средство марки «Jetour Dashing JCIFPL4BL50E010T» с государственным регистрационным знаком № у дома № 71 по ул. Борсоева г.Улан-Удэ. Собственником транспортного средства является Немчинов Ю.В., указанное обстоятельство никем не оспаривается.
Приведенные обстоятельства подтверждаются показаниями работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение - программно-аппаратный комплекс измерения времени и координат с фото - и видеофиксацией «Дозор – М3», свидетельство о поверке действительно до 10.12.2027.
В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
Как следует из паспорта программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото и видео фиксацией «Дозор-М3» 79406-20, комплекс применяется как автономное, мобильное средство измерения для фото фиксации событий с привязкой к моментам времени и координатам, в том числе, нарушений в сфере благоустройства; является планшетным компьютером.
В качестве основных функций комплекса указаны: автоматическая фотофиксация изображения и полное распознавание государственных регистрационных знаков (ГРЗ) транспортных средств (ТС) при нахождении их в размеченной зоне контроля, с вероятностью распознавания ГРЗ не менее 90%; автоматическая фотофиксация правонарушений без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда комплекс размещен в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту ТС. Комплекс осуществляет фиксацию при нахождении в размеченной зоне контроля всех административных правонарушений, для выявления которых он предназначен.
Суду представлены следующие документы: свидетельство о поверке от 11.12.2025, документы на комплекса программно-аппаратный с фото и видеофиксацией «Дозор-М3»; маршрутный лист автомобиля Hyundai Sonata с г/н № № с указанием в том числе, ул. Борсоева г. Улан-Удэ.
Вышеуказанные документы свидетельствуют об автоматическом режиме функционирования программного комплекса и, учитывая, что вмененное Немчинову Ю.В. административное правонарушение было зафиксировано программно-аппаратным комплексом «Дозор-М3», который относится к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи, работающим в автоматическом режиме, составление протокола об административном правонарушении являлось не обязательным.
Из фотоматериалов, имеющихся в материалах дела, видно, что территория, где расположил свой автомобиль Немчинов Ю.В., является газоном.
При таком положении, оснований для отмены постановления суд не находит.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы, изложенные в постановлении коллегиального органа, не представлено.
Административное наказание Немчинову Ю.В. назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, сроки привлечения его к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
С учетом характера и обстоятельств административного правонарушения, совершенное Немчиновым Ю.В. административное правонарушение каких-либо тяжких последствий за собой не повлекло, и существенного нарушения охраняемым общественным отношениям не представляет, приняты меры к устранению нарушения, суд признает совершенное правонарушение малозначительным и полагает, что, применительно к существу и обстоятельствам указанного правонарушения, объявление Немчинова Ю.В. устного замечания соответствует целям и задачам административного производства.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от 19.08.2026 № в отношении Немчинова Юрия Владимировича отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.В. Очирова
УИД 04RS0018-01-2026-005754-82