РЕШЕНИЕ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев 02 сентября 2026 года в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, жалобу Власова К.В. на постановление заместителя председателя Комитета по транспорту – начальника УАП Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от 28 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении
Власова Константина Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту – начальника УАП Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от 28 мая 2026 года Власов К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей.
Вина Власова К.В. установлена в том, что 14 мая 2026 года в 15 час. 35 мин. 45 сек. по адресу: <адрес>, водитель произвел остановку транспортного средства «Фольксваген», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Власов К.В., в нарушение требования предписанного дорожным знаком 3.27 Прил. 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения РФ).
Выражая несогласие с вышеуказанным постановлением, Власов К.В. просит его отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения либо в связи с недоказанностью обстоятельств, ссылаясь в обоснование на отсутствие в постановлении дорожных знаков, запрещающих остановку/стоянку транспортных средств, а также отсутствие доказательств подтверждающих, наличие запрещающих дорожных знаков на участке улично-дорожной сети.
В судебное заседание Власов К.В. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, заключается в том, что к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ), на которых не распространяется общее правило, согласно которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч.3 ст.1.5 и примечание к ст.1.5 КоАП РФ).
Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлено, что несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге влечет наложение административного штрафа в размере четырех тысяч пятисот рублей.
Запрещающий знак 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к Правилам дорожного движения, запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Из материалов дела усматривается, что 14 мая 2026 года в 15 час. 35 мин. 45 сек. по адресу: <адрес>, водитель произвел остановку транспортного средства «Фольксваген», государственный регистрационный знак №, собственником которого является Власов К.В., в нарушение требования предписанного дорожным знаком 3.27 Прил. 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации со знаком дополнительной информации 8.24 «Работает эвакуатор».
Указанные обстоятельства выявлены работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами: «Паркон А»2 №, свидетельство о поверке № С-№ со сроком действия до 06 августа 2026 года и «Паркон А» № №, со сроком действия до 24 июня 2026 года.
Действия Власова К.В. квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и виновность Власова К.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: материалом фотофиксации, формулярами технических средств «Паркон А» №, свидетельствами о поверке № № со сроком действия до 24 июня 2026 года и № № со сроком действия до 06 августа 2026 года, сертификатом об утверждении средства измерения №, руководством по эксплуатации №, описанием типа средства измерения, маршрутом движения транспортных средств, схемой дислокации дорожных знаков на указанном участке улично-дорожной сети с внесенными изменениями, сведениями официального сайта Государственной административно-технической инспекции о введении ограничений в связи с проведением работ по ремонту дорожного покрытия по адресу: Санкт<адрес> включая перекрестки, боковые проезды от <адрес> до <адрес> в период с 18 апреля 2026 года по 27 мая 2026 года, фотографиями мест расположения дорожных знаков, зафиксированных в день выявления административного правонарушения – 14 мая 2026 года и иными материалами дела.
На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническими средствами фиксации административных правонарушений «Паркон А» №№ имеющих функцию фотосъемки, как и их пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что приборы прошли поверку, срок действия которых на дату совершения правонарушения не истек, данные средства обеспечивают автоматическую фиксацию правонарушений без возможности воздействия на них со стороны пользователя, фиксируют место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки автомобиля, осуществляют фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, вследствие чего данный комплекс исключает возможность ошибочной фото-видеофиксации, исходя из основных принципов работы данных комплексов, иное технически невозможно.
С учетом изложенного, результаты фотосъемки технических средств «Паркон-А», «Паркон-А»2 являются допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленными ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.
Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении Власова К.В. к административной ответственности по ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены указанного постановления. В постановлении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в том числе отражены событие правонарушения, квалификация деяния.
Вопреки доводам жалобы отсутствие на фотофиксации знака 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ не свидетельствует об отсутствии на указанном участке дороги зоны действия знака, запрещающего остановку/стоянку транспортных средств. Комплекс «Паркон-А», «Паркон-А»2 работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию исходя из места положения дорожных знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, выражается в несоблюдении требований дорожных знаков или разметки, запрещающих остановку или стоянку транспортных средств, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
В соответствии с положениями главы 3 Приложения № 1 к ПДД РФ, действия запрещающего дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка до конца населенного пункта; действие знака при этом не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки; действие знаков 3.10, 3.27 - 3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.
Информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями на всем пути следования по территории адрес.
Согласно сведениям, размещенным 15 апреля 2026 года на официальном сайте Государственной административно-технической инспекции, на основании Распоряжения ГАТИ № от 15 апреля 2026 года в Невском районе Санкт-Петербурга введены ограничения движения в связи с проведением работ по ремонту дорожного покрытия по адресу: <адрес> <адрес>, включая перекрестки, боковые проезды от <адрес> до <адрес> в период с 18 апреля 2026 года по 27 мая 2026 года в соответствии с прилагаемой схемой организации дорожного движения.
Постановление содержит указание на место совершения административного правонарушения: <адрес> остановки транспортного средства по указанному адресу во вмененный период заявителем не оспаривается.
Из материалов дела следует, что от места установки данного дорожного знака 3.27 Прил. 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации со знаком дополнительной информации 8.24 «Работает эвакуатор» до места нахождения транспортного средства «Фольксваген», государственный регистрационный знак №, перекрестков и дорожных знаков, отменяющих запрет остановки (стоянки) транспортных средств на указанном участке дороги, не имеется. При этом, наличие данных дорожных знаков на участке улично-дорожной сети указанной в постановлении об административном правонарушении подтверждается представленными в материалы дела доказательствами указанными выше.
Как следует из постановления должностного лица в соответствии со свидетельством о регистрации № на момент фиксации нарушения собственником транспортного средства «Фольксваген», государственный регистрационный знак №, являлся Власов К.В..
Таким образом, Власов К.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, как собственник транспортного средства «Фольксваген», государственный регистрационный знак № Доказательств иного в материалы дела не представлено.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Власову К.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление должностного лица в полной мере отвечает требованиям ст.ст.24.1, 26.1, 26.2, 28.6, 26.11, 29.10 КоАП РФ, является законным, обоснованным и мотивированным.
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Нарушение норм материального и процессуального права не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту – начальника УАП Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от 28 мая 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Власова К.В. – оставить без изменения, жалобу Власова К.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в соответствии со ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ.
Судья Волгина А.В.