РЕШЕНИЕ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Волгина А.В., рассмотрев 05 августа 2026 года в открытом судебном заседании в помещении № 442 Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, жалобу Волосных А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 138 Санкт-Петербурга и.о. мирового судьи судебного участка № 137 Санкт-Петербурга от 28 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении
Волосных А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 138 Санкт-Петербурга и.о. мирового судьи судебного участка № 137 Санкт-Петербурга от 28 апреля 2026 года Волосных А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Названным постановлением установлена вина Волосных А.В. в том, что он в период с 02 февраля 2026 года по 28 апреля 2026 года (02 месяца 27 дней), находясь по адресу: <адрес>, являясь отцом несовершеннолетней дочери Шароновой М.А., ДД.ММ.ГГГГ, без уважительных причин, в нарушение нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № от 21 августа 2025 года, в размере 26 000 рублей ежемесячно, начиная с 01 января 2025 года и до совершеннолетия ребенка, не уплачивал алименты в полном объеме в течение более двух месяцев после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
В жалобе, поданной в Невский районный суд Санкт-Петербурга Волосных А.В. просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что на момент составления протокола об административном правонарушении – 28 апреля 2026 года событие административного правонарушения отсутствует, так как платеж по алиментам (согласно нотариально удостоверенному соглашению) за январь 2026 года произведен 31 января 2026 года, соответственно, по состоянию на 02 февраля 2026 года задолженность образоваться не может, однако, судебный пристав-исполнитель не учел данные обстоятельства и неправильно определил период задолженности. Кроме того указывает на то, что не согласен с представленным расчетом задолженности, полагает, что у него образовалась переплата по алиментам, так как он добросовестно оплачивал алименты в том размере, который выставлялся ему судебным приставом-исполнителем в приложении Госуслуги. Также заявитель ссылается на то, что при вынесении постановления мировым судом ошибочно неверно указана дата составления протокола об административном правонарушении, которым подтверждается вина лица в совершении правонарушения.
В судебное заседание Невского районного суда Санкт-Петербурга Волосных А.В., будучи извещенным в установленном порядке о месте и времени слушания дела, не явился, доказательств уважительности причин своей неявки не представил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем, с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, препятствий к рассмотрению дела в отсутствие Волосных А.В. не имеется.
Законный представитель несовершеннолетней Шароновой М.А. - Шаронова Е.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, направила в суд посредством электронной связи ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого отказано, о чем вынесено мотивированное определение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению. Их оценка должна быть основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что предполагает в силу п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ вынесение мотивированного решения по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что Волосных А.В. в соответствии с нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов № от 21 января 2025 года обязан выплачивать в пользу Шароновой Е.И. на содержание несовершеннолетней дочери Шароновой М.А. алименты в размере 26 000 рублей ежемесячно, начиная с 01 января 2025 года и до совершеннолетия ребенка.
14 января 2026 года судебным приставом-исполнителем Правобережного отдела судебных приставов Невского района ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскания с Волосных А.В. алиментов на содержание несовершеннолетней Шароновой М.А.
Из обжалуемого постановления следует, что мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении. Вина Волосных А.В. установлена на основании протокола об административном правонарушении №-АП от 28 апреля 2026 года, согласно которому Волосных А.В., проживая по адресу: <адрес>, зная о возбужденном исполнительном производстве, без уважительных причин не в полном объеме уплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в период с 02 февраля 2026 года по 28 апреля 2026 года, то есть в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, в результате чего образовалась задолженность. Сумма образовавшейся задолженности составила 51 140 руб. 05 коп.
Однако, мировым судьей не учтено, следующее.
Согласно диспозиции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и разъяснениям, изложенным в пунктах 1, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года № 6, указанной нормой установлена административная ответственность за неуплату без уважительных причин лицом средств на содержание (алименты) несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение в том числе решения суда в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 или 2 ст. 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 названного кодекса).
Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 названного кодекса).
Таким образом, из приведенных правовых позиций следует, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд.
Так, в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи, вынесенном 28 апреля 2026 года, установлено, что Волосных не выполнена обязанность по уплате ежемесячных платежей в период с 02 февраля 2026 года по 28 апреля 2026 года (02 месяца 27 дней).
Алименты за данный период февраля 2026 года подлежали уплате до 1 марта 2026 года и, соответственно, с 01 марта 2026 года начал исчисляться двухмесячный срок неуплаты алиментов за февраль 2026 года, по истечении которого может иметь место событие административного правонарушения по уплате ежемесячного платежа за февраль 2026 года.
Между тем, данным обстоятельствам мировым судьей оценка не дана, правомерность исчисления периода неуплаты алиментов Волосных А.В. на дату составления протокола об административном правонарушении – 28 апреля 2026 года, как признака объективной стороны ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с 02 февраля 2026 года по 28 апреля 2026 года, не проверена.
Изложенное свидетельствует о том, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела мировым судьей не приняты, необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не созданы, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ, задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Указанные нарушения носят существенный характер, в связи с чем состоявшееся по делу постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Поскольку срок давности привлечения Волосных А.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек - обстоятельства, то в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
На основании изложенного, и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка№ 138 Санкт-Петербурга и.о. мирового судьи судебного участка № 137 Санкт-Петербурга от 28 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Волосных А. В. - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном чч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Волосных А. В. вернуть на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано непосредственно в Санкт-Петербургский городской суд в соответствии со ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Волгина А.В.