РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Антоновой Е.Ю., при секретаре Цыбиковой К.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2254/2026 по исковому заявлению Бальжиева К.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о восстановлении срока для обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, признании решения незаконным, обязании назначить и выплатить пособие,
УСТАНОВИЛ:
Бальжиева К.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... (далее по тексту ОСФР по РБ), в котором просила признать причины пропуска срока обращения за единовременным пособием уважительными и восстановить срок. Также просила признать решение ОСФР по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ...л незаконным, обязать ОСФР по РБ назначить и выплатить истцу единовременное пособие при рождении ребенка с учетом районного коэффициента в ... Республики Бурятия.
В обоснование заявленных требований истец указывала, что ДД.ММ.ГГГГ в ... у Бальжиева К.В. родилась дочь Бальжиева К.Э.Б.Д.. . В летний период 2026 г. обратилась в ОСФР по РБ за назначением единовременного пособия при рождении ребенка. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в выплате пособия отказано, ввиду пропуска 6-тимесячного срока со дня рождения ребенка. Полагает причины пропуска срока носят уважительный характер, . Возможность обратиться с заявлением на выплату пособия возникла только ДД.ММ.ГГГГ С этой даты подлежит исчислению 6-тимнсячный срок. Проживание ребенка за границей не лишает гражданина Российской Федерации права на государственную социальную поддержку.
В судебном заседании Бальжиева К.В. исковые требования поддержала, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ въехала в Республику Корея через Монголию. Территорию России покинула ДД.ММ.ГГГГ Разрешение на нахождение на территории Республики Корея истец имела до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок не выехала, проживала в ... нелегально с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Вид на жительство в ... получить очень сложно, не получила. В Корее Бальжиева К.В. работала, в течение двух лет арендовала комнату, продлевая аренду каждые 6 месяцев. В апреле 2025 г. у истца родилась дочь. В браке с отцом ребенка Бальжиева К.В. не состояла. До и после рождения ребенка не покидала территорию иностранного государства, поскольку необходимо было установить отцовство в отношении ребенка, получить на ребенка . ДД.ММ.ГГГГ на ребенка истец получила документы – , ранее установлено отцовство. В Корее с отцом ребенка Бальжиева К.В. не проживала. Выезд в Российскую Федерацию отложила до весны. В апреле 2026 г. через Монголию истец с ребенком въехала на территорию Российской Федерации. В ... Бальжиева К.В. и ее родители не живут более 20 лет, только сохраняется регистрация. За домом не смотрят, мать проживает в ..., отец умер. Получив документы на ребенка, как на гражданина России, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по РБ за получением пособия, на что ДД.ММ.ГГГГ получила отказ.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях. Указывала, что уважительные причины для восстановления срока отсутствуют, поскольку после рождения ребенка истец осталась проживать в иностранном государстве для получения гражданства . Восстановление срока для обращения с заявлением на получение единовременного пособия при рождении ребенка законом не предусмотрено. Кроме того, пособие назначается и выплачивается гражданам, проживающим на территории Российской Федерации. Между тем, как истец, так и ребенок Бальжиева К.В. в шестимесячный срок со дня рождения на территории России не проживали. Решение об отказе в назначении ФИО5 пособия не принималось, заявление Бальжиева К.В. зарегистрировано в ОСФР по РБ как обращение, на которое ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ. Заявление на единовременное пособие при рождении ребенка Бальжиева К.В. не подавалось, и соответственно, решение ОСФР по РБ не принималось.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления. К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
Единая система таких пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
В статье 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» перечислены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, в числе которых единовременное пособие при рождении ребенка (далее также - единовременное пособие).
Как следует из абзаца 4 части 2 статьи 1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» действие настоящего Федерального закона не распространяется на граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Следовательно, проживание за пределами Российской Федерации на временной основе препятствием в получении гражданами Российской Федерации пособий, предусмотренных законом, не является.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В соответствии со статьей 17.2 указанного Федерального закона РФ пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.
Из приведенных норм права следует, что единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
При этом действующим законодательством не закреплен механизм восстановления срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком» не позволяет ОСФР давать оценку уважительности причин пропуска срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка и при признании причин пропуска срока уважительными назначать пособие, если обращение за ним последовало за пределами 6-тимесячного срока.
Следовательно, срок на обращение за единовременным пособием при рождении ребенка может быть восстановлен только в судебном порядке, если будет установлено наличие уважительных причин для пропуска такого срока.
Согласно перечню уважительных причин пропуска срока обращения за пособиями, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 № 74 к уважительным причинам пропуска срока относят, в том числе, переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания, а также иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
Судом установлено на основании заграничного паспорта Бальжиева К.В., что истец ДД.ММ.ГГГГ выехала с территории России в Республику Монголия. Покинув Монголию ДД.ММ.ГГГГ, Бальжиева К.В. въехала в Республику Корея. Разрешение на нахождение на территории Республики Корея истец имела до ДД.ММ.ГГГГ Между тем, истец проживала в ... с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ В Россию Бальжиева К.В. въехала ДД.ММ.ГГГГ
Как следовало из пояснений Бальжиева К.В. в судебном заседании в качестве уважительной причины для восстановления срока, истец просила учесть необходимость проживания в Республики Корея до установления отцовства в отношении ее ребенка и получения на ребенка гражданства США.
Согласно нотариальному переводу свидетельства о рождении за границей гражданина , ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ приобрела гражданство при рождении на основании документальных доказательств, представленных ДД.ММ.ГГГГ Родители ребенка Бальжиева К.В., ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ ребенку выдан паспорт гражданина .
Проживание в ... для оформления гражданства иностранного государства на ребенка, который по рождению являлся гражданином Российской Федерации, суд не может признать уважительной причиной пропуска срока, при этом суд учитывает пояснения Бальжиева К.В. в судебном заседании о том, что с отцом ребенка она не проживала, фактически до рождения и после рождения ребенка проживала в приютах. Следовательно, полагать об установлении, налаживании семейных отношений в данном случае не приходится.
Сам по себе факт проживания истца на территории иностранного государства без установленной на то необходимости, суд не может отнести к уважительным причинам пропуска срока.
Кроме того, получив гражданство ДД.ММ.ГГГГ, на территорию Российской Федерации ФИО8 К.В. с ребенком вернулась только в апреле 2026 ... на ребенка, как гражданина Российской Федерации, истец получила ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, в суд с настоящим иском Бальжиева К.В. обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, спустя 4 месяца. Причин, по которым истец не могла обратиться в суд ранее, Бальжиева К.В. не указывала, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, истец не представила. Меры на получение социальной поддержки с использованием электронных сервисов Бальжиева К.В. не предпринимались.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания причин пропуска шестимесячного срока для обращения за единовременным пособием при рождении ребенка уважительными, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о восстановлении срока для обращения за единовременным пособием при рождении ребенка.
Рассматривая требования иска о признании незаконным решения ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ ...л, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению.
Ответ, данный на обращение Бальжиева К.В. ответчиком, решением об отказе в назначении единовременного пособия не является.
В отсутствие правового механизма для восстановления срока на обращение за указанным пособием, ОСФР по РБ не имело возможности назначить истцу пособие в случае пропуска установленного шестимесячного срока.
Поскольку срок для обращения за единовременным пособием судом истцу не восстановлен, оснований для обязания ответчика назначить и выплатить Бальжиева К.В. единовременное пособие не имеется.
Таким образом, исковые требования Бальжиева К.В. подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бальжиева К.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о восстановлении срока для обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, признании решения незаконным, обязании назначить и выплатить пособие - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья п/п Е.Ю. Антонова
Копия верна
Судья Е.Ю. Антонова
Секретарь: К.Б. Цыбикова
Подлинник решения Советского районного суда гор. Улан-Удэ находится в деле № 2-2254/2026