РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ольхонский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре М.Г.С., с участием заместителя прокурора <адрес> Б.О.Г. действующей по поручению от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к А.Е.Ю. о запрете эксплуатации судна,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к А.Е.Ю. с вышеуказанным исковым заявлением. Просит запретить ответчику эксплуатировать водное судно Yanmar с бортовым номером № в целях перевозки пассажиров, а также передавать судно другим лицам для осуществления указанных целей до получения соответствующей лицензии.
В судебном заседании представитель истца Б.О.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик А.Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №.
В судебное заседание третьи лица Главное управление МЧС России по <адрес>, <адрес> территориальный отдел госморречнадзора МТУ Ространснадзора по СФО, <адрес> филиал ФКУ «Российское Классификационное общество», Межрегиональное управление Росприроднадзора по <адрес> и Байкальской природной территории не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) судовладельцем является гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании. Судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.
Согласно ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.
Статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видом деятельности» (далее – ФЗ № 99-ФЗ) лицензируемый вид деятельности определен как вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ № 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 ФЗ № 99-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
Право лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Исходя из положений ч.ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ следует, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде и безопасности государства, а задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений.
Судом установлено, что маломерное моторное судно Yanmar с идентификационным номером № на основании судового билета № принадлежит А.Е.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении И.А.В., который ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на вышеуказанном судне осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии, а именно осуществлял перевозку 11 пассажиров за денежное вознаграждение в размере 4000 руб. с человека.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ И.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Из пояснений по делу МТУ Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно данным реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ А.Е.Ю. лицензия на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров не предоставлялась, маломерное судно Yanmar с идентификационным номером № для перевозок пассажиров не заявлялось. Исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.
Из отзыва на исковое заявление ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> маломерное судно Yanmar с идентификационным (бортовым) номером № зарегистрировано в реестре маломерных судов за А.Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, также последнее техническое освидетельствование маломерного судна проведено ДД.ММ.ГГГГ, судно не допущено к эксплуатации. Информации о назначении судна в судебном билете не содержится. Считают, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, на принадлежащем А.Е.Ю. на праве собственности водном судне Yanmar с бортовым номером № осуществляется деятельность без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна, а именно перевозка пассажиров внутренним водным транспортом, что в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ является лицензируемым видом деятельности.
Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратного суду не представлено, вследствие чего исковые требования подлежат удовлетворению.
Определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры по обеспечению иска в виде запрета А.Е.Ю. эксплуатировать водное судно с идентификационным (бортовым) номером № в целях перевозки пассажиров, а также передавать судно другим лицам.
Согласно ч. 1 ст. 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.
Суд приходит к выводу об отмене мер по обеспечению после вступления настоящего решения суда в законную силу, наложенные вышеуказанным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Запретить А.Е.Ю. (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №) эксплуатировать водное судно Yanmar с бортовым номером № в целях перевозки пассажиров, а также передавать судно другим лицам для осуществления указанных целей до получения соответствующей лицензии.
Отменить меры по обеспечению иска, после вступления настоящего решения суда в законную силу, наложенные определением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета А.Е.Ю. эксплуатировать водное судно с идентификационным (бортовым) номером № в целях перевозки пассажиров, а также передавать судно другим лицам.
Взыскать с А.Е.Ю. (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №) в доход местного бюджета государственную госпошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательном виде.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.В. Афанасьева