ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск 30 апреля 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области Прокопьев П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении представленного Управлением Роспотребнадзора по Томской области, по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя ПОТАПОВА <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
11 февраля 2026 года в 10 часов 55 минут, должностное лицо индивидуальный предприниматель Потапов В.В. (далее по тексту - ИП Потапов В.В.) в нарушение п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в магазине расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, реализовал соковую продукцию «Нектар яблочно-персиковый для питания детей раннего возраста» изготовитель АО Прогресс Россия, стоимостью 46 руб. в количестве 1 упаковки, с нарушением п.п. 4, 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 515 от 26.04.2019 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», которая являлась немаркированной продукцией.
Тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо Потапов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, просмотрев фото-видеофайлы, судья считает, что факт совершения должностным лицом ИП Потаповым В.В. административного правонарушения установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 67 от 26.02.2026, согласно которому 11 февраля 2026 года в 10 часов 55 минут, должностное лицо ИП Потапов В.В. в нарушение п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в магазине расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, реализовал соковую продукцию «Нектар яблочно-персиковый для питания детей раннего возраста» изготовитель АО Прогресс Россия, стоимостью 46 руб. в количестве 1 упаковки с нарушением п.п. 4, 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 515 от 26.04.2019 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», которая являлась немаркированной продукцией;
- выпиской из предписания по результатам проведения контрольной закупки 70260791000120756392, согласно которой установлено событие административного правонарушения;
- выпиской из акта по результатам проведения контрольной закупки 70260791000120756392, согласно которой установлено событие административного правонарушения;
- выпиской из решения о проведении контрольной закупки 70260791000120756392, согласно которой установлено событие административного правонарушения;
- протоколом ареста товаров и иных вещей от 11.02.2026, согласно которому произведен арест реализованного товара, а именно: соковая продукция «Нектар яблочно-персиковый для питания детей раннего возраста», объем 0,33 л., изготовитель АО Прогресс Россия, стоимостью 46 руб. в количестве 1 упаковки;
- копией протокола осмотра от 11.02.2026, согласно которому был осмотрен магазин расположенный по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, где установлен факт реализации немаркированной продукции;
- кассовым чеком о покупки товара от 11 февраля 2026 года время 10 часов 55 минут;
- уведомлением прокурора Томской области о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 12.02.2026 в отношении в магазине расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- выпиской из акта по результатам проведения выездного обследования 70260791000120756392, согласно которой установлено событие административного правонарушения;
- протоколом инструментального обследования от 11.02.2026, согласно которому произведено инструментальное обследование по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в ходе которого установлен факт реализации товара который считается немаркированной продукцией;
- выпиской из ЕГРИП в отношении Потапова В.В.;
- DVD+R диском, на котором имеются фото-видео файлы факта реализации немаркированной продукции, а именно соковая продукция «Нектар яблочно-персиковый для питания детей раннего возраста» изготовитель АО Прогресс Россия, стоимостью 46 руб. в количестве 1 упаковки.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица индивидуального предпринимателя Сидорова А.И. в совершении административного правонарушения.
Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п.п. 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Согласно ст. 3 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (далее по тексту - ТР ТС 023/2011), соковая продукция из фруктов и (или) овощей выпускается в обращение на рынок единой таможенной территории Таможенного союза при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, требования которых на нее распространяются.
Согласно пп. 24, 31 ТР ТС 023/2011 маркировка соковой продукции из фруктов и (или) овощей в части добавленных в нее компонентов осуществляется на потребительской упаковке в соответствии с требованиями частей 36 - 40, 45, 47, 48, 51 - 54, 56 - 58, 62 настоящей статьи технического регламента, а также соответствовать требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза на пищевую продукцию в части ее маркировки, и требованиям, установленным настоящей статьей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515 утверждены Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее Правила маркировки товаров), которыми установлены общие требования и порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно пункту 2 Правил под «выводом товара из оборота» понимается реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.
В силу пункта 10 названных Правил товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что 11 февраля 2026 года в 10 часов 55 минут, в магазине расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, должностное лицо ИП Потапов В.В. реализовал выведенного ранее из оборота 29.12.2025 в 10 час. 24 мин. у ООО «Торгсервис 142» ИНН: 4217148578, товар - соковую продукцию «Нектар яблочно-персиковый для питания детей раннего возраста» изготовитель АО Прогресс Россия, стоимостью 46 руб. в количестве 1 упаковки, которая являлась немаркированной продукцией.
Из содержания протокола инструментального обследования и протокола осмотра, видеофиксации следует, что соковая продукция «Нектар яблочно-персиковый для питания детей раннего возраста» изготовитель АО Прогресс Россия была выставлена в магазине в доступном для покупателей месте, то есть находилась в обороте и являлась публичной офертой товара в рамках договора розничной купли-продажи.
Основания полагать, что ИП Потапов В.В., действуя с должными добросовестностью и осмотрительностью, не имел возможности для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не имеется.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП Потапова В.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия должностного лица ИП Потапова В.В., судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как продажа товаров и продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.
Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
При назначении наказания судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, степень его вины, возраст, имущественное м семейное положение, состояние здоровья, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица, судья в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает признание вины лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
С учетом совершенного должностным лицом И.П. Потаповым В.В. правонарушения, его последствий, данных о его личности, имущественного положения лица привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера административного правонарушения не усматривается.
При этом оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
Сами по себе обстоятельства того, что ИП Потапов В.В. относится к субъектам малого предпринимательства, а правонарушение не приведено в перечне ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не являются достаточными основаниями для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку реализация товара, которая признана немаркированной, с учетом требований, предъявляемых к таким товарам, создает возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей, и не может считаться безопасной.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
При этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Аналогичная правовая позиция сформулирована в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Из материалов дела следует, что в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа произведен арест соковой продукции «Нектар яблочно-персиковый для питания детей раннего возраста» изготовитель АО Прогресс Россия, стоимостью 46 руб. в количестве 1 упаковки, которая передана на ответственное хранение ИП Потапову В.В.
В силу абз. 6 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах четвертом - седьмом пункта 2 настоящей статьи, признаются некачественными и подлежат экспертизе, утилизации или уничтожению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации
Поскольку арестованный товар относятся к подлежащим изъятию из оборота предметам, то соковая продукция «Нектар яблочно-персиковый для питания детей раннего возраста» изготовитель АО Прогресс Россия, стоимостью 46 руб. в количестве 1 упаковки подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
признать должностное лицо индивидуального предпринимателя ПОТАПОВА <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Изъять у индивидуального предпринимателя ПОТАПОВА <ОБЕЗЛИЧЕНО> и уничтожить в установленном порядке предмет административного правонарушения - соковую продукцию «Нектар яблочно-персиковый для питания детей раннего возраста» изготовитель АО Прогресс Россия, стоимостью 46 руб. в количестве 1 упаковки.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам - получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550), ИНН: 7017051366, КПП: 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г.Томск, БИК: 016902004, Сч. №: 40102810245370000058, Сч. №: 03100643000000016500, ОКТМО: 69741000, КБК 82511601153010012140, ОГРН 1037000121806, УИН 0000091200006600002639502.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Мира, д. 6, каб. 103.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья П.В. Прокопьев
<ОБЕЗЛИЧЕНО>