К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-3/2026 (5-619/2025)

ст. 20.30 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

Судебный участок № 1 Центрального судебного района города Кемерово · судья Лебедева Мария Владиславовна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
02.02.2026
Вступило в силу
11.03.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.30 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса

Решения

Дело № 5-3/2026-1(УИД №42МS0135-01-2025-003815-94)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г.Кемерово 02 февраля 2026 года

Мировой судья судебного участка №1 Центрального судебного района г.Кемерово Лебедева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.30 ч.1 КРФобАП, в отношении ООО «Териманал-Ойл» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Административное правонарушение совершено ООО «Териманал-Ойл» в г.Кемерово при следующих обстоятельствах.

ООО «Териманал-Ойл» (<ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустило нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности на объекте топливно-энергетического комплекса, отнесенного к объектам низкой категории опасности, а именно, в ходе проверки 12.12.2025 г. на объекте защиты ТЭК Итатская нефтебаза ООО «Терминал-Ойл» по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлено, что в нарушение п.64 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утв.Постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 №1046дсп контрольно-пропускной пункт не оборудован согласно п.65-77 Требований площадкой для осмотра автомобильного транспорта, в нарушение п.п.д п.36 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утв.Постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 №1046дсп контрольно- пропускной пункт не оборудован согласно п.78-85 Требований, в нарушение п.101-103 Требований периметр Объекта не оборудован охранной сигнализацией (1 рубеж), в нарушение п.108 Требований, не обеспечено хранение информации о событиях, формируемой системой охранной сигнализации.

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, и в соответствии со ст.25.1 КРФобАП, п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Терминал-Ойл».

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ч.1 ст.20.30 КРФобАП предусмотрена административная ответственность для юридических лиц за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

П.2 ст.2 Федерального закона от 21.07.2011 N256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" установлено, что антитеррористическая защищенность объекта топливно-энергетического комплекса - состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.07.2011 N256-ФЗ субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КРФобАП вина юридического лица признается в том случае, если будет установлено, что у него имелась возможность обеспечить соблюдение установленных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Ответственность юридического лица возможна только в случаях, если она прямо предусмотрена в конкретных составах.

Как полагает суд, событие административного правонарушения, предусмотренного ст.20.30 ч.1 КРФобАП, и вина ООО «Терминал-Ойл» в его совершении подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.12.2025 г., предписанием от <ОБЕЗЛИЧЕНО> об устранении выявленных нарушений; актом проведения плановой проверки от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уведомлением и планом проведения плановой проверки ООО «Терминал-Ойл», Паспортом безопасности объекта Итатская нефтебаза (ООО Терминал-Ойл»), утв. И согласнованным 05.02.2025 г., выпиской ЕГРЮЛ.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, суд признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами, а в совокупности - достаточными для разрешения административного дела и выводов о виновности ООО «Терминал-Ойл» в совершении административного правонарушения.

Нарушений требований КРФобАП при производстве по делу не допущено, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КРФобАП. Оснований сомневаться в законности и соблюдении уполномоченным должностным лицом порядка проведения проверки, в результате которой выявлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.30 ч.1 КРФобАП, судом не установлено.

Как полагает суд, в ходе рассмотрения дела не получено доказательств того, что неисполнение требований законодательства к антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории опасности, принадлежащего привлекаемому к административной ответственности юридическому лицу вызвано обстоятельствами, не зависящими от ООО «Терминал-Ойл» и объективно являющихся непреодолимыми, либо при наличии непредвиденных препятствий, находящихся вне законодательства, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства и проведение мероприятий по исполнению требований закона.

Действия ООО «Терминал-Ойл» суд квалифицирует по ч.1 ст.20.30 КРФобАП, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если такие действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КРФобАП, для данной категории дел не истек.

При определении вида и размера наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, что следует из протокола об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В виду установленных обстоятельств в совокупности, в целях достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КРФобАП, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд полагает целесообразным и возможным назначить ООО «Терминал-Ойл» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленного ч.1 ст.20.30 КРФобАП для юридических лиц.

Оснований для применения ст.2.9 КРФобАП и признания правонарушения малозначительным с учетом установленных конкретных обстоятельств по делу не имеется.

Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КРФобАП, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Терминал-Ойл» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.30 ч.1 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе), л/с №04392004130 ИНН 4205037961 КПП 420501001, Наименование банка: ОКЦ №5 СибГУ Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, Расчетный счет 03100643000000013900, Кор счет 40102810745370000032, ОКТМО 32701000, УИН 0348809342003250000320267.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.

Уплату административного штрафа в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФобАП произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено мировым судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю, который правомочен в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст.30.1-30.8 КРФобАП в Центральный районный суд г.Кемерово путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Центральный районный суд г.Кемерово в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна

Мировой судья М.В. Лебедева

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ООО "Терминал-Ойл"

    ст. 20.30 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:10

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Иные причины

  3. 11:50

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание

  5. Обращение к исполнению

  6. Окончание производства

  7. Сдача в архив