ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск 19 июня 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области Прокопьев П.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Ермакова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, представленного ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЕРМАКОВА <ОБЕЗЛИЧЕНО>у с т а н о в и л:
12.05.2026 в 09 час. 30 мин. Ермаков А.Н. являясь водителем транспортного средства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> управлял автомобилем «ВАЗ 21043», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оборудованным с применением устройства, препятствующего идентификации переднего государственного регистрационного знака - металлической рамкой на шарнирных креплениях позволяющих регулировать наклон государственного регистрационного знака и тем самым скрыть его, чем нарушил пункт 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, пункт 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и пункт 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Ермаков А.Н. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что его автомобиль достаточно не новый и со временем эксплуатации подвержен коррозии, в том числе и передней части автомобиля. В связи с данными обстоятельствами он был вынужден заменить кронштейн для номерного знака на переднем бампере автомобиля, а именно место, нахождения закладных гаек крепления кронштейна государственного регистрационного знака. Учитывая, что данная модель не выпускается, он был вынужден купить другой универсальный кронштейн крепления государственного регистрационного знака. Таким образом, умысла у него на сокрытие государственного регистрационного знака не было, а лишь была цель закрепить его. Сотрудники полиции являются заинтересованными лицами, поскольку критически отнеслись к его доводам, о том, что правила дорожного движения он не нарушал, а рамка государственного регистрационного знака, установленная им, соответствует требованиям. Просил его действия переквалифицировать на иной состав, который предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа.
Изучив материалы дела, заслушав Ермакова А.Н., допросив свидетеля Вторушина С.А., судья считает, что факт совершения Ермаковым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен и подтверждается совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении 70 АБ № 815291 от 12.05.2026, которым зафиксирован факт того, что 12.05.2026 в 09 час. 30 мин. Ермаков А.Н. являясь водителем транспортного средства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> управлял автомобилем «ВАЗ 21043», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оборудованным с применением устройства, препятствующего идентификации переднего государственного регистрационного знака - металлической рамкой на шарнирных креплениях позволяющих регулировать наклон государственного регистрационного знака и тем самым скрыть его, чем нарушил пункт 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, пункт 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и пункт 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств;
- фото и видеозаписью, на которых, зафиксировано транспортное средство «ВАЗ 21043», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оборудованное с применением устройства, препятствующего идентификации переднего государственного регистрационного знака - металлической рамкой на шарнирных креплениях позволяющих регулировать наклон государственного регистрационного знака и тем самым скрыть его;
- объяснением Ермакова А.Н. от 12.05.2026, согласно которому он не оспаривает факт управления транспортным средством «ВАЗ 21043», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> 12.05.2026 в 09 час. 30 мин. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
- объяснением свидетеля Морозова О.Е. от 12.05.2026, согласно которому он являлся очевидцем того, что 12.05.2026 в 09 час. 30 мин. Ермаков А.Н. являясь водителем транспортного средства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> управлял автомобилем «ВАЗ 21043», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оборудованным с применением устройства, препятствующего идентификации переднего государственного регистрационного знака - металлической рамкой на шарнирных креплениях позволяющих регулировать наклон государственного регистрационного знака и тем самым скрыть его;
- рапортом сотрудника полиции, об обстоятельствах обнаружения признаков состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях Ермакова А.Н.;
- карточкой водителя, согласно которой Ермакову А.Н. выдано водительское удостоверение 9900 863115 сроком действия до 16.06.2028;
- сведениями о привлечении Ермакова А.Н. к административной ответственности;
- фотоматериалами, на которых зафиксировано транспортное средство «ВАЗ 21043», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оборудованное с применением устройства, препятствующего идентификации переднего государственного регистрационного знака - металлической рамкой на шарнирных креплениях позволяющих регулировать наклон государственного регистрационного знака и тем самым скрыть его;
- схемой (чертеж) штатного крепления государственных регистрационных знаков на автомобиле «ВАЗ 21043, ВАЗ 2015», согласно руководству по эксплуатации завода-изготовителя.
В силу ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность Ермакова А.Н. в совершении административного правонарушения.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
Согласно пункту 2.3.1 Правила дорожного движения, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
На механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца (пункт 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).
Запрещается эксплуатация автомобилей и иных транспортных средств при наличии неисправностей и условий, предусмотренных перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению) (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).
Согласно пункту 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации) эксплуатация транспортного средства запрещается, если государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования».
В соответствии с абзацем 5 пункта Ж.5 приложения Ж к ГОСТ Р 50577-2018 допускается крепление регистрационных знаков через переходные конструктивные элементы, обеспечивающие выполнение требований Ж.2 - Ж.4.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 8 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия, выразившиеся в управлении транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, независимо от их использования в момент остановки транспортного средства.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей 12.05.2026 в 09 час. 30 мин. Ермаков А.Н. являясь водителем транспортного средства по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> управлял автомобилем «ВАЗ 21043», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, оборудованным с применением устройства, препятствующего идентификации переднего государственного регистрационного знака - металлической рамкой на шарнирных креплениях позволяющих регулировать наклон государственного регистрационного знака и тем самым скрыть его.
Из показаний свидетеля допрошенного в судебном заседании Вторушина С.А. инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области следует, что 12.05.2026 в 09 час. 30 мин. по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Калинина, д. 92 им был остановлен автомобиль «ВАЗ 21043», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, под управлением водителя Ермакова А.Н., оборудованным с применением устройства, препятствующего идентификации переднего государственного регистрационного знака - металлической рамкой на шарнирных креплениях позволяющих регулировать наклон государственного регистрационного знака и тем самым скрыть его.
Достоверность показаний указанных свидетелей у судьи сомнений не вызывает, поскольку ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также разъяснена сущность ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Доводы Ермакова А.Н. о том, что установленная на транспортном средстве металлическая рамка не препятствует идентификации государственного регистрационного знака, что ранее он управлял транспортным средством с установленной рамкой и его сотрудники ГИБДД не останавливали и не вменяли данное правонарушение, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Ермакова А.Н. состава правонарушения. Управление Ермаковым А.Н. транспортным средством, на котором установлена металлическая рамка, имеющая конструкцию, позволяющая регулировать наклон государственного регистрационного знака и тем скрыть его, выявлено инспектором ДПС, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения.
Доводы Ермакова А.Н. о переквалификации деяния ввиду того, что допущенное нарушение связано с невозможностью закрепить государственный регистрационный знак иным способом подлежат отклонению.
Из схемы штатного крепления государственного регистрационного знака на автомобилях «ВАЗ 21043, ВАЗ 2015», содержащейся в технической документации завода - изготовителя и находящейся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», следует, что передний регистрационный знак устанавливается на двух кронштейнах 6 винтами 2 с шайбами 3 и гайками 4, а затем крепиться кронштейны на передний бампер.
Вместе с тем, из материалов дела, в том числе из фото и видеофайла, следует, что наклонное положение регистрационного знака обусловлено не конструктивными особенностями транспортного средства, а избранным лицом способом его крепления, механизм которого позволяет регулировать его наклон не только при установке, и тем самым позволяет скрыть его, не обеспечивает соблюдение указанных в ГОСТ Р 50577-2018 требований.
Ссылка Ермакова А.Н. о том, что о наличии препятствующего идентификации государственного регистрационного знака устройства ему не было известно, основанием для освобождения от административной ответственности не является. В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения, Ермаков А.Н. был обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Заинтересованность сотрудников полиции в выявлении и пресечении административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, то есть в решении служебных задач, стоящих перед должностными лицами Госавтоинспекции, не может рассматриваться как обстоятельство, свидетельствующее об их заинтересованности в привлечении невиновного лица к административной ответственности и соответственно в фальсификации материалов дела, а потому доводы Ермакова А.Н. в этой части не могут быть признаны состоятельными.
Представленные видеозаписи и фототаблицы Ермаковым А.Н. транспортных средств, оборудованных устройствами автоматического изменения положения либо сокрытия государственных регистрационных знаков, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку фиксируют иные технические устройства, конструктивные особенности и фактические обстоятельства, не относящиеся к рассматриваемому событию.
Действия Ермакова А.Н. судья квалифицирует по ч. 2.1 ст. 12.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их скрыть.
Санкция ч. 2.1 ст. 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного степень его вины, имущественное и семейное положение, состояние здоровья, обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Вместе с тем, Ермаков А.Н. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренных Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается списком административных правонарушений, то судья, в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Срок привлечения к административной ответственности не пропущен.
Судья считает необходимым назначить Ермакову А.Н. предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
Назначение административного наказания именно в указанных пределах судья связывает с необходимостью последовательного применения административного наказания, что в данном случае, по мнению судьи, позволит достичь установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания, включая исправление лица привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения им новых правонарушений.
Вопрос о конфискации устройства, использованного при совершении административного правонарушения, судьей не разрешается, поскольку указанное устройство в установленном законном порядке должностным лицом не изымалось, вещественным доказательством по делу не признано и в распоряжение суда не представлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 2.1 ст. 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
признать ЕРМАКОВА <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.
Идентификатор сведений о физическом лице - <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить ЕРМАКОВУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что согласно ст. 30.3, 31.1, 31.3, ч. 1, 2 ст. 32.5, ч. 1 ст. 32.6, ч. 1.1, 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня вручения или получения его копии, если оно не было обжаловано или опротестовано; течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать все имеющиеся у него соответствующие удостоверения, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области, расположенного по адресу: ул. Лесная, 15А, г. Северск ЗАТО Северск Томской области), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.
Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подписано/ П.В. Прокопьев
<ОБЕЗЛИЧЕНО>