ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск г. Северск 22 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области Прокопьев П.В., с участием помощника прокурора ЗАТО г. Северск - Чаусовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.13.19.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрированной и проживающей по адресу: Томская область, г. Северск, пр. Коммунистический, д. 147, кв. 7, установил:
01 апреля 2026 года в 00 час. 00 мин. 00 сек., по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>. являясь председателем товарищества собственников жилья «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту председатель правления ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), не организовала исполнение обязанности по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно не разместила в срок до 31.03.2026 (включительно) отчеты о деятельности правления товарищества, о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2025 год, фактический срок размещения информации - 24.05.2026, тем самым нарушила ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>. извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
На основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>., извещенной надлежащим образом.
Помощник прокурора ЗАТО г. Северск Чаусову Е.С. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала.
Заслушав помощника прокурора Чаусову Е.С., изучив материалы дела, судья считает, что факт совершения должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного правонарушения, установлен и подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.05.2026; объяснением <ОБЕЗЛИЧЕНО>., согласно которому следует, что она вину признает, в том, что в установленные сроки не разместила годовой бухгалтерский (финансовой) отчет (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2025 год; актом проверки от 04.05.2026; сведениями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства; выпиской из ЕГРЮЛ.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в совершении административного правонарушения.
В силу части 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
В соответствии с п. 2, 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают: порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе; адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 30 декабря 2014 года № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства определен http://dom.gosuslugi.ru.
Минстрой России издан приказ от 7 февраля 2025 года № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», где главой XI урегулированы требования к информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В соответствии с пунктами 15.1 и 15.2.1 раздела XI Перечня информации товариществом собственников жилья, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом, ГИС ЖКХ размещается информация о финансовой отчетности товарищества, а именно годовой отчет о деятельности правления товарищества, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним).
<ОБЕЗЛИЧЕНО>. являясь председателем товарищества ТСЖ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не организовала исполнение обязанности по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а именно не разместила в срок до 31.03.2026 (включительно) отчеты о деятельности правления товарищества, о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2025 год, фактический срок размещения информации - 24.05.2026, в нарушении ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, тем самым совершила административное правонарушение предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторону правонарушения по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют случаи неразмещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Таким образом, бездействия должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>., судья квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, лицами осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Санкция ч. 2 ст. 13.19.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Так как, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является председателем товарищества, то она должна нести ответственность как должностное лицо.
При назначении должностному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО>. наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, степень её вины, её имущественное и семейное положение, состояние здоровья, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном <ОБЕЗЛИЧЕНО>., выраженного ею в объяснении от 26.05.2026.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Судья считает, что по отношению к должностному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО>. должно быть применено наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 24.3, ч. 2 ст. 13.19.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подписано/ П.В. Прокопьев
Копия верна
Мировой судья П.В. Прокопьев
Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка № 2
Северского судебного района Томской области
Подлинник документа подшит в деле об административном правонарушении № 5-405/2026 (2)