ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск 16 июня 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области Прокопьев П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, представленного УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области, по ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя МАРТЫНОВА <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, владеющей языком судопроизводства, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, тел. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
04.03.2026 в 22 часов 05 минут, должностное лицо индивидуальный предприниматель Мартынов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в нестационарном объекте - торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и ст. 2 Закона Томской области от 05.05.2012 № 48-ОЗ «Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и места розничной продажи алкогольной продукции», допустил розничную продажу алкогольной продукции, одной бутылки пива «Старый мельник Мягкое», объемом 0,9 литра, с содержанием этилового спирта 4,9% объемом готовой продукции по цене 153 руб., чем нарушил особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.
Тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо Мартынов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Представил заявление, в котором указал, что вину признает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, судья считает, что факт совершения должностным лицом индивидуальным предпринимателем Мартыновым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного правонарушения установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом ЖУАП № 1298 об административном правонарушении серия <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которым зафиксирован факт того, что 04.03.2026 в 22 часов 05 минут, должностное лицо индивидуальный предприниматель Мартынов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в нестационарном объекте - торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и ст. 2 Закона Томской области от 05.05.2012 № 48-ОЗ «Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и места розничной продажи алкогольной продукции», допустил розничную продажу алкогольной продукции, одной бутылки пива «Старый мельник Мягкое», объемом 0,9 литра, с содержанием этилового спирта 4,9% объемом готовой продукции по цене 153 руб.;
- рапортом сотрудника полиции от 02.06.2026 об обстоятельствах обнаружения признаков состава административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- КУСП № 3989 от 04.03.2026, согласно которому в дежурную часть УМВД России по ЗАТО Северск Томской области поступило сообщение о том, что 04.03.2026 в 22 часов 05 минут, в нестационарном объекте - торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершена продажа алкогольной продукции;
- ответом руководителя Межрегионального управления № 81 ФМБА России от 20.03.2026 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому от ИП Мартынова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг общественного питания, в том числе по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не поступало;
- ответом начальника Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области от 24.03.2026 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому с индивидуальным предпринимателем Мартыновым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. заключен договор от <ОБЕЗЛИЧЕНО> о размещении нестационарного торгового объекта по адресу: Томская область, ЗАТО Северск<ОБЕЗЛИЧЕНО>, для размещения нестационарного торгового объекта сроком по 10.04.2032;
- копией Договора о размещении нестационарного торгового объекта № <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- ответом председателя Комитета Архитектуры и Градостроительства от 24.03.2026 № 07-01-15/129, согласно которому с индивидуальным предпринимателем Мартыновым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. заключен договор от <ОБЕЗЛИЧЕНО> о размещении нестационарного торгового объекта по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- объяснением Мартынова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 04.03.2026, согласно которому он не оспаривает события административного правонарушения;
- выпиской из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Мартынова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 17.03.2026;
- сведениями о привлечении должностного лица к административной ответственности;
- актом фиксации реализации товара (оказания услуги) от 04.03.2026, согласно которому следует, что 04.03.2026 в 22 часов 05 минут, должностное лицо индивидуальный предприниматель Мартынов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в нестационарном объекте - торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустил розничную продажу алкогольной продукции, бутылки пива «Старый мельник Мягкое», объемом 0,9 литра, с содержанием этилового спирта 4,9% объемом готовой продукции по цене 153 руб.;
- протоколом изъятия вещей и документов от 04.03.2026, согласно которому, была изъята одна бутылка пива «Немецкое», объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,0 % объема готовой продукции;
- протоколом изъятия вещей и документов от 04.03.2026, согласно которому у ИП Мартынова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., была изъята алкогольная продукция в количестве 48 единиц, в последующем возвращена ИП Мартынову <ОБЕЗЛИЧЕНО>., согласно расписке от 06.03.2026;
- объяснением свидетеля Васильева <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 04.03.2026, согласно которому 04.03.2026 в 22 часов 05 минут он приобрел в торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, бутылку пива «Старый мельник Мягкое», объемом 0,9 литра, с содержанием этилового спирта 4,9% объемом готовой продукции по цене 153 руб.;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04.03.2026, согласно которому, был осмотрен объект, расположенный по адресу: ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в ходе осмотра была изъята алкогольная продукция, с проложенной фототаблицей.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Анализируя вышеназванные доказательства в их совокупности друг с другом, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность должностного лица индивидуального предпринимателя Мартынова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии со ст. 2 Закона Томской области от 05.05.2012 № 48-ОЗ «Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и места розничной продажи алкогольной продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
В силу ч. 3 ст. 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя Мартынова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил выявленный 04.03.2026 в 22 часов 05 минут, факт розничной продажи алкогольной продукции (пива) в принадлежащем ему нестационарном торговом объекте - торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
В торговом зале указанного павильона было обнаружено и изъята алкогольная продукция, но в последующем возвращена ИП Мартынову <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 19, 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт размещения в торговом павильоне (нестационарном торговом объекте) на прилавке алкогольной продукции при отсутствии явного обозначения, что этот товар не предназначен для продажи, в совокупности с собранными по делу доказательствами объективно свидетельствует о совершении индивидуальным предпринимателем Мартыновым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В силу примечаний к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Мартынов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является субъектом вмененного ему административного правонарушения и в соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как индивидуальный предприниматель, подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 названного Кодекса, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Мартынова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства, свидетельствующие о том, что должностное лицо индивидуальный предприниматель Мартынов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. принял все зависящие от него меры по недопущению совершения вмененного ему административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.
Действия должностного лица индивидуального предпринимателя Мартынова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При назначении наказания судьей учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, степень его вины, возраст, имущественное и семейное положение, состояние здоровья, признание вины, обстоятельство, смягчающее и отягчающее административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица, судья в силу пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает выраженное при составлении протокола и заявления раскаяния лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом совершенного должностным лицом индивидуальны предпринимателем Мартыновым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правонарушения, его последствий, данных о его личности, имущественного положения лица привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 6 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018) конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте.
Реализованная ИП Мартыновым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. алкогольная продукция в незаконном обороте не находилась, в связи с чем конфискации она не подлежит (пункт 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, статья 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
признать должностное лицо индивидуального предпринимателя МАРТЫНОВА <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Идентификатор сведений о физическом лице - ИНН: 702404550771.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам - получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001950), ИНН: 7017051366, КПП: 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г.Томск, БИК 016902004, Сч. №: 40102810245370000058, Сч. №: 03100643000000016500, ОКТМО: 69741000, КБК 82511601333010000140, УИН 0000091200006600002639831.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Мира, д. 6, каб. 103.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Изъятую по делу об административном правонарушении бутылку пива «Немецкое», объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,0 % объема готовой продукции, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по ЗАТО Северск Томской области по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Свердлова, 11, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подписано/ П.В. Прокопьев
Копия верна
Мировой судья П.В. Прокопьев
Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка № 2
Северского судебного района Томской области
Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 5-460/2026 (2)